| 市十八屆人大三次會議以來代表所提建議辦理情況 | ||||
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根據(jù)市人大常委會年度工作安排，人代工委從今年9月中旬開始，對市十八屆人大三次會議以來代表建議辦理情況進(jìn)行調(diào)研。檢視對代表建議的書面答復(fù)情況，查看文本格式與答復(fù)內(nèi)容，對辦理情況進(jìn)行“回頭看”；通過電話征求代表本人意見、個別走訪代表等方式，征詢代表對承辦單位在重視程度、辦理態(tài)度、面商溝通、答復(fù)質(zhì)量等方面的意見，了解代表對建議辦理工作的滿意度?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下： 一、辦理工作基本情況 市十八屆人大三次會議以來，市人大代表共提出意見建議127件，按照對口辦理原則，交市政府及其部門辦理118件，交市法院辦理2件，商請市委有關(guān)部門及人民團(tuán)體辦理7件。 目前，全部建議已辦結(jié)并答復(fù)代表。從收到的建議答復(fù)情況看，代表所提建議事項已經(jīng)解決或基本解決（A類）的114件，占建議總數(shù)的89.8%；所提建議已經(jīng)部分解決或者列入規(guī)劃逐步解決（B類）的5件，占3.94%;所提建議受法規(guī)政策或其他客觀條件限制暫時難以解決，待時機(jī)成熟后再解決（C類）的5件，占3.94%,所提建議留作參考(D類)的3件，占2.36%，建議辦結(jié)率達(dá)到100%。其中，常委會領(lǐng)導(dǎo)和各專門委員會督辦的42件重點(diǎn)代表建議，答復(fù)為A類的37件，常委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦的8件重點(diǎn)代表建議全部為A類。在整個建議辦理過程中，辦理單位均采取直接見面、委托見面或電話溝通的方式與代表進(jìn)行聯(lián)系，面商、面復(fù)比例不斷提高。代表們對建議辦理情況均表示“滿意”，滿意率達(dá)100%。 此外，為深入貫徹市委大抓經(jīng)濟(jì)部署，今年3月份，在全市各級人大代表中，開展了“金點(diǎn)子、好建議”征集活動，共征集到82件“金點(diǎn)子、好建議”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示肯定，市政府高度重視，參照代表大會會議期間提出的建議辦理，逐條分解到具體部門，積極推動辦理落實(shí)。截至目前，市政府已全部辦復(fù)完畢。其中，辦理結(jié)果為A類的76件，占比92.7%；辦理結(jié)果為B類的5件，占比6.1%；辦理結(jié)果為D類的1件，占比1.2%。 從調(diào)研的情況看，在建議辦理工作過程中，各承辦單位以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取切實(shí)可行的措施，認(rèn)真務(wù)實(shí)地辦理代表所提建議，取得了較好成效。一是迅速部署安排。市十八屆人大三次會議閉幕后，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對做好代表建議辦理工作作出專門批示，要求嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程、務(wù)求實(shí)效，扎實(shí)辦好每一件建議。市政府辦公室及時接收匯總意見建議，統(tǒng)籌制定辦理落實(shí)方案，建立了由秘書長牽頭，分管副秘書長（副主任）負(fù)責(zé)，政府辦全面督促檢查，各承辦單位具體落實(shí)、歸口辦理的工作機(jī)制。二是嚴(yán)格辦理要求。政府辦印發(fā)《關(guān)于做好2023年人大代表建議辦理工作的通知》，從承辦、溝通、行文、答復(fù)等多個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，要求承辦單位進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，制定推進(jìn)措施，保證辦理質(zhì)量。同時，建立健全分辦、督導(dǎo)兩本臺賬，逐項明確辦理時限，實(shí)行動態(tài)管理，辦結(jié)一個，銷號一個，切實(shí)保證承辦工作全覆蓋、無斷檔、不遺漏。三是抓好代表建議的落實(shí)。各承辦單位對人大代表提出的建議，本著“解決好問題就是最好的答復(fù)”的原則，依照建議要求和工作實(shí)際，對相關(guān)工作抓緊落實(shí)到位，在代表建議的基礎(chǔ)上對相關(guān)工作進(jìn)一步深化，切實(shí)將工作做全面、做精細(xì)、做到位，以實(shí)際行動和成效對代表建議作出答復(fù)。 二、幾點(diǎn)建議 （一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識到人大代表對各方面工作提出建議、批評和意見，是依法執(zhí)行代表職務(wù)、行使代表權(quán)利、參加管理國家事務(wù)的具體體現(xiàn)，是體察民情、反映民意、集中民智的重要形式，更是踐行全過程人民民主的具體實(shí)踐。辦理好代表建議是國家機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，是推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化的有效途徑，是貫徹以人民為中心發(fā)展理念的具體要求，各承辦單位要充分認(rèn)識辦理代表建議的重要性，切實(shí)將思想上的重視落實(shí)到具體工作中，將代表建議辦理工作和履行部門職責(zé)緊密結(jié)合，爭取辦一件，成一件，扎扎實(shí)實(shí)地做好辦理工作。 （二）進(jìn)一步規(guī)范辦理程序。一要明確責(zé)任。特別是聯(lián)合辦理的建議，主辦單位要主動牽頭落實(shí)責(zé)任，會辦單位要密切配合，充分交流意見，在此基礎(chǔ)上提出解決方案。對辦理確有難度的綜合件，要及時向市政府請示匯報，由市政府研究協(xié)調(diào)解決。二要規(guī)范流程。要嚴(yán)格執(zhí)行辦理工作規(guī)定，形成有布置、有落實(shí)、有督促、有檢查、有反饋、有改進(jìn)的工作閉環(huán)。三要堅持溝通。將溝通工作貫穿到建議辦理的全過程，特別是代表反饋“基本滿意”的建議要認(rèn)真對待，屬于解釋不到位的，要做好解釋工作；屬于辦理落實(shí)不夠的，要加大工作力度，限期落實(shí)。 （三）進(jìn)一步加大建議辦理的落實(shí)力度。要將答復(fù)視為落實(shí)工作的新起點(diǎn)，切實(shí)付諸行動，努力在落實(shí)上下功夫，在建議所涉問題的解決率和建議轉(zhuǎn)化率上下功夫。各承辦單位要對建議辦理工作開展經(jīng)常性的“回頭看”，對答復(fù)中承諾近期解決的，要抓緊時間開展工作，使代表早日看到辦理成效；對已列入計劃解決的，要抓緊落實(shí)，加大辦結(jié)力度，使計劃盡早兌現(xiàn)；對受政策條件限制或其它客觀原因限制暫時不能解決的，要制定方案，創(chuàng)造條件逐步解決，及時體現(xiàn)階段性的辦理成果，爭取代表和群眾滿意。 | ||||
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