| 市十八屆人大三次會議以來代表所提建議辦理情況 | ||||
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根據(jù)市人大常委會年度工作安排,人代工委從今年9月中旬開始,對市十八屆人大三次會議以來代表建議辦理情況進(jìn)行調(diào)研。檢視對代表建議的書面答復(fù)情況,查看文本格式與答復(fù)內(nèi)容,對辦理情況進(jìn)行“回頭看”;通過電話征求代表本人意見、個別走訪代表等方式,征詢代表對承辦單位在重視程度、辦理態(tài)度、面商溝通、答復(fù)質(zhì)量等方面的意見,了解代表對建議辦理工作的滿意度?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下: 一、辦理工作基本情況 市十八屆人大三次會議以來,市人大代表共提出意見建議127件,按照對口辦理原則,交市政府及其部門辦理118件,交市法院辦理2件,商請市委有關(guān)部門及人民團(tuán)體辦理7件。 目前,全部建議已辦結(jié)并答復(fù)代表。從收到的建議答復(fù)情況看,代表所提建議事項已經(jīng)解決或基本解決(A類)的114件,占建議總數(shù)的89.8%;所提建議已經(jīng)部分解決或者列入規(guī)劃逐步解決(B類)的5件,占3.94%;所提建議受法規(guī)政策或其他客觀條件限制暫時難以解決,待時機(jī)成熟后再解決(C類)的5件,占3.94%,所提建議留作參考(D類)的3件,占2.36%,建議辦結(jié)率達(dá)到100%。其中,常委會領(lǐng)導(dǎo)和各專門委員會督辦的42件重點(diǎn)代表建議,答復(fù)為A類的37件,常委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦的8件重點(diǎn)代表建議全部為A類。在整個建議辦理過程中,辦理單位均采取直接見面、委托見面或電話溝通的方式與代表進(jìn)行聯(lián)系,面商、面復(fù)比例不斷提高。代表們對建議辦理情況均表示“滿意”,滿意率達(dá)100%。 此外,為深入貫徹市委大抓經(jīng)濟(jì)部署,今年3月份,在全市各級人大代表中,開展了“金點(diǎn)子、好建議”征集活動,共征集到82件“金點(diǎn)子、好建議”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示肯定,市政府高度重視,參照代表大會會議期間提出的建議辦理,逐條分解到具體部門,積極推動辦理落實(shí)。截至目前,市政府已全部辦復(fù)完畢。其中,辦理結(jié)果為A類的76件,占比92.7%;辦理結(jié)果為B類的5件,占比6.1%;辦理結(jié)果為D類的1件,占比1.2%。 從調(diào)研的情況看,在建議辦理工作過程中,各承辦單位以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取切實(shí)可行的措施,認(rèn)真務(wù)實(shí)地辦理代表所提建議,取得了較好成效。一是迅速部署安排。市十八屆人大三次會議閉幕后,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對做好代表建議辦理工作作出專門批示,要求嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程、務(wù)求實(shí)效,扎實(shí)辦好每一件建議。市政府辦公室及時接收匯總意見建議,統(tǒng)籌制定辦理落實(shí)方案,建立了由秘書長牽頭,分管副秘書長(副主任)負(fù)責(zé),政府辦全面督促檢查,各承辦單位具體落實(shí)、歸口辦理的工作機(jī)制。二是嚴(yán)格辦理要求。政府辦印發(fā)《關(guān)于做好2023年人大代表建議辦理工作的通知》,從承辦、溝通、行文、答復(fù)等多個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,要求承辦單位進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),制定推進(jìn)措施,保證辦理質(zhì)量。同時,建立健全分辦、督導(dǎo)兩本臺賬,逐項明確辦理時限,實(shí)行動態(tài)管理,辦結(jié)一個,銷號一個,切實(shí)保證承辦工作全覆蓋、無斷檔、不遺漏。三是抓好代表建議的落實(shí)。各承辦單位對人大代表提出的建議,本著“解決好問題就是最好的答復(fù)”的原則,依照建議要求和工作實(shí)際,對相關(guān)工作抓緊落實(shí)到位,在代表建議的基礎(chǔ)上對相關(guān)工作進(jìn)一步深化,切實(shí)將工作做全面、做精細(xì)、做到位,以實(shí)際行動和成效對代表建議作出答復(fù)。 二、幾點(diǎn)建議 (一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識到人大代表對各方面工作提出建議、批評和意見,是依法執(zhí)行代表職務(wù)、行使代表權(quán)利、參加管理國家事務(wù)的具體體現(xiàn),是體察民情、反映民意、集中民智的重要形式,更是踐行全過程人民民主的具體實(shí)踐。辦理好代表建議是國家機(jī)關(guān)的法定職責(zé),是推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化的有效途徑,是貫徹以人民為中心發(fā)展理念的具體要求,各承辦單位要充分認(rèn)識辦理代表建議的重要性,切實(shí)將思想上的重視落實(shí)到具體工作中,將代表建議辦理工作和履行部門職責(zé)緊密結(jié)合,爭取辦一件,成一件,扎扎實(shí)實(shí)地做好辦理工作。 (二)進(jìn)一步規(guī)范辦理程序。一要明確責(zé)任。特別是聯(lián)合辦理的建議,主辦單位要主動牽頭落實(shí)責(zé)任,會辦單位要密切配合,充分交流意見,在此基礎(chǔ)上提出解決方案。對辦理確有難度的綜合件,要及時向市政府請示匯報,由市政府研究協(xié)調(diào)解決。二要規(guī)范流程。要嚴(yán)格執(zhí)行辦理工作規(guī)定,形成有布置、有落實(shí)、有督促、有檢查、有反饋、有改進(jìn)的工作閉環(huán)。三要堅持溝通。將溝通工作貫穿到建議辦理的全過程,特別是代表反饋“基本滿意”的建議要認(rèn)真對待,屬于解釋不到位的,要做好解釋工作;屬于辦理落實(shí)不夠的,要加大工作力度,限期落實(shí)。 (三)進(jìn)一步加大建議辦理的落實(shí)力度。要將答復(fù)視為落實(shí)工作的新起點(diǎn),切實(shí)付諸行動,努力在落實(shí)上下功夫,在建議所涉問題的解決率和建議轉(zhuǎn)化率上下功夫。各承辦單位要對建議辦理工作開展經(jīng)常性的“回頭看”,對答復(fù)中承諾近期解決的,要抓緊時間開展工作,使代表早日看到辦理成效;對已列入計劃解決的,要抓緊落實(shí),加大辦結(jié)力度,使計劃盡早兌現(xiàn);對受政策條件限制或其它客觀原因限制暫時不能解決的,要制定方案,創(chuàng)造條件逐步解決,及時體現(xiàn)階段性的辦理成果,爭取代表和群眾滿意。 | ||||
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