| 2025年人大情況交流第4期 | ||||
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● 重要活動(dòng) 海南省人大常委會(huì)調(diào)研組來我市調(diào)研 四川省人大常委會(huì)來威開展人大助力對(duì)外開放合作調(diào)研 省人大常委會(huì)調(diào)研組來威開展立法調(diào)研 東營市全國、省人大代表來威開展專題調(diào)研 部分住威全國、省人大代表赴淄博市開展專題調(diào)研 賈瑞靄調(diào)研海洋食品產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展情況 賈瑞靄到市委黨校講專題黨課 賈瑞靄帶領(lǐng)部分省市人大代表到市法院開展專題調(diào)研 ● 重要會(huì)議 威海市人大常委會(huì)舉行第二十六次會(huì)議 市人大機(jī)關(guān)舉辦第十五期“威海人大講堂” 市人大機(jī)關(guān)舉辦第十六期“威海人大講堂” ● 立法與監(jiān)督 市人大常委會(huì)開展“兩部地方性法規(guī)”實(shí)施情況專題詢問 市人大常委會(huì)組織部分人大代表開展集中視察 市人大常委會(huì)組織退休干部調(diào)研經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況 市人大常委會(huì)調(diào)研全市國有資產(chǎn)管理情況 市人大常委會(huì)督導(dǎo)調(diào)研審計(jì)查出問題整改和部門預(yù)算編制情況 市人大常委會(huì)調(diào)研全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃實(shí)施及 “十五五” 規(guī)劃綱要（草案）編制情況 市委全面依法治市委員會(huì)立法協(xié)調(diào)小組第十五次會(huì)議召開 市人大常委會(huì)開展海洋種業(yè)發(fā)展情況調(diào)研 《威海市文登西洋參保護(hù)和發(fā)展條例（草案修改稿）》專家論證會(huì)在重慶召開 ●他山之石 中山人大：以人大擔(dān)當(dāng)助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
海南省人大常委會(huì)調(diào)研組來我市調(diào)研
9月13日至14日，海南省人大常委會(huì)黨組書記、副主任李軍率調(diào)研組來威，對(duì)我市構(gòu)建專題詢問監(jiān)督閉環(huán)的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行調(diào)研。省人大常委會(huì)副主任范華平，市人大常委會(huì)主任賈瑞靄、副主任于東海參加有關(guān)活動(dòng)。 座談會(huì)上，調(diào)研組認(rèn)真聽取了威海市人大構(gòu)建專題詢問監(jiān)督閉環(huán)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的情況介紹。與會(huì)人員圍繞依法履行監(jiān)督職責(zé)、切實(shí)增強(qiáng)專題詢問實(shí)效、推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行了深入交流。 調(diào)研組對(duì)我市人大常委會(huì)做實(shí)專題詢問監(jiān)督模式、增強(qiáng)人大監(jiān)督剛性的做法給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為，近年來，威海市人大常委會(huì)積極履行監(jiān)督職責(zé)，不斷創(chuàng)新專題詢問監(jiān)督機(jī)制，緊扣中心靶向監(jiān)督，詢問議題選得準(zhǔn)；直面問題不走過場，詢問問題提得實(shí)；跟蹤督辦閉環(huán)管理，整改落實(shí)效果好，在強(qiáng)化人大與“一府一委兩院”工作協(xié)同，提升依法行政、依法監(jiān)察、公正司法水平方面發(fā)揮了重要作用, 創(chuàng)造了富有威海特色的人大監(jiān)督模式。調(diào)研組表示，將以此次調(diào)研為契機(jī)，立足自身實(shí)際，借鑒威海做法，進(jìn)一步提升人大監(jiān)督質(zhì)效；希望雙方繼續(xù)加強(qiáng)溝通交流，共同推動(dòng)人大各項(xiàng)工作再上新水平。 在威期間，調(diào)研組一行前往劉公島總體國家安全觀教育基地參觀考察。 四川省人大常委會(huì)來威開展人大助力對(duì)外開放合作調(diào)研
10月20日至21日，四川省人大常委會(huì)黨組成員、副主任祝春秀帶領(lǐng)調(diào)研組，來我市就人大助力對(duì)外開放合作開展調(diào)研。省人大民僑外委副主任委員王學(xué)文，市人大常委會(huì)主任賈瑞靄、副主任張競陪同活動(dòng)。 調(diào)研組一行先后到海洋科技館、貝卡爾特（山東）鋼簾線有限公司、賽科泵業(yè)（威海）有限公司、威海蕪船船舶制造有限公司、泓淋電力新能源產(chǎn)業(yè)園、智慧谷服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園等地調(diào)研，與有關(guān)負(fù)責(zé)人就企業(yè)引進(jìn)培育、國際交流合作、平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行等方面進(jìn)行了詳細(xì)交流。調(diào)研組對(duì)我市對(duì)外開放合作取得的積極進(jìn)展和市人大在其中的助力作用給予了充分肯定，指出，威海始終將自身發(fā)展融入國家對(duì)外開放大局，通過“平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)”雙輪驅(qū)動(dòng)，形成特色鮮明、優(yōu)勢突出的開放格局，在服務(wù)國家戰(zhàn)略、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面的積極作為與顯著成效，值得學(xué)習(xí)借鑒。希望以此次考察為契機(jī)，進(jìn)一步搭建起兩地人大常態(tài)化交流的橋梁，共同提升人大工作圍繞中心、服務(wù)大局的能力和水平，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多人大的智慧和力量。
省人大常委會(huì)調(diào)研組來威開展立法調(diào)研
10月28日至29日，省人大常委會(huì)副主任王藝華率調(diào)研組來我市，就《山東省海洋環(huán)境保護(hù)條例》開展立法調(diào)研。市人大常委會(huì)副主任畢興全陪同活動(dòng)。 調(diào)研組一行先后來到半島南海上風(fēng)電U場址項(xiàng)目、浪暖口海岸帶保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目、南泓北村牡蠣產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、小石島等地，與有關(guān)負(fù)責(zé)人深入交流，詳細(xì)了解我市涉海產(chǎn)業(yè)發(fā)展、海岸建設(shè)和環(huán)境保護(hù)情況，并征求海洋領(lǐng)域立法工作的意見建議。 調(diào)研組充分肯定我市海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，認(rèn)為近年來威海各級(jí)各部門統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)施策，頒布實(shí)施了海岸帶保護(hù)、海洋牧場管理等多部走在全省前列的地方性法規(guī)，有力推動(dòng)了岸線守護(hù)、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理等領(lǐng)域取得突出進(jìn)展。調(diào)研組指出，要深入貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)海洋開發(fā)利用保護(hù)，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)效能，扎實(shí)推進(jìn)海洋資源高效循環(huán)利用；要更大力度發(fā)揮人大監(jiān)督作用，強(qiáng)化海洋環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度，為海洋生態(tài)安全提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
住東營市全國、省人大代表來威開展專題調(diào)研
9月10日至12日，東營市人大常委會(huì)主任田和友帶領(lǐng)部分住東營市全國、省人大代表來威，就打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地和精致城市建設(shè)情況開展專題調(diào)研。市人大常委會(huì)主任賈瑞靄，副主任于東海，秘書長于所航參加。 調(diào)研組一行先后到招商工業(yè)威海船廠、國際經(jīng)貿(mào)交流中心、那香海文旅健康小鎮(zhèn)、拓展纖維股份有限公司、劉公島黨性教育基地、至海港灣等地，詳細(xì)了解我市涉海產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)科技創(chuàng)新和精致城市建設(shè)情況，并對(duì)我市有關(guān)工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn)做法給予高度評(píng)價(jià)。 調(diào)研組認(rèn)為，近年來威海深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)海洋強(qiáng)國的重要論述，立足區(qū)位資源優(yōu)勢，搶抓國家政策機(jī)遇，加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，同時(shí)在精致城市建設(shè)方面走在前，通過強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、完善立法保障、著力解決城市不精致問題等舉措，樹起了精致城市建設(shè)的“威海樣板”。調(diào)研組表示，將認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)威海的好經(jīng)驗(yàn)好做法，積極建言獻(xiàn)策，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的具體舉措，為全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)代表力量。調(diào)研中，代表們還圍繞加快培育海洋新質(zhì)生產(chǎn)力、開展城市更新行動(dòng)等工作提出建議。
部分住威全國、省人大代表赴淄博市開展專題調(diào)研
根據(jù)省人大常委會(huì)工作安排，9月22日至23日，市人大常委會(huì)主任賈瑞靄帶領(lǐng)部分住威全國、省人大代表赴淄博市，就“文旅融合與民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”開展專題調(diào)研。市人大常委會(huì)副主任于東海，秘書長于所航參加。 在淄博市期間，代表們先后到新景機(jī)械有限公司、周村古商城、淄博大染坊絲綢集團(tuán)有限公司、領(lǐng)尚琉璃文化創(chuàng)意園、魯泰紡織股份有限公司等地，實(shí)地察看產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)車間、企業(yè)展廳，并與有關(guān)負(fù)責(zé)人深入交流，詳細(xì)了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、文旅品牌創(chuàng)建、企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、科技人才隊(duì)伍建設(shè)等情況。代表們認(rèn)為，淄博市在促進(jìn)文旅深度融合和民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面，探索有特點(diǎn)、實(shí)踐有亮點(diǎn)、工作有成效，經(jīng)驗(yàn)做法值得學(xué)習(xí)借鑒。 賈瑞靄指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒淄博市的經(jīng)驗(yàn)做法，穩(wěn)扎穩(wěn)打、腳踏實(shí)地，以文旅融合為突破口，以民營經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效為主攻方向，通過政策服務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與市場活力的雙提升。要堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，深入挖掘區(qū)域特色文化資源，培育文旅新業(yè)態(tài)新模式，打造特色文旅品牌。要持續(xù)培育企業(yè)創(chuàng)新主體，拓展市場空間，加快智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型，多措并舉幫助企業(yè)降本增效，全力推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，落實(shí)惠企政策，激發(fā)發(fā)展活力，推動(dòng)威海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。要強(qiáng)化支持保障，為人大代表依法履職創(chuàng)造良好條件。 代表們表示，要努力將調(diào)研中學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)做法轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的具體舉措，積極建言獻(xiàn)策，為威海和全省高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
賈瑞靄調(diào)研海洋食品產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展情況
9月4日，市人大常委會(huì)主任賈瑞靄到榮成市調(diào)研海洋食品產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展情況。市人大常委會(huì)秘書長于所航參加。 賈瑞靄一行先后來到榮成海洋食品博覽中心、山東鑫發(fā)海洋生物科技園、榮成泰祥食品股份有限公司、石島高端海洋預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園等地，詳細(xì)詢問特色海洋產(chǎn)品、海洋食品產(chǎn)業(yè)和有關(guān)企業(yè)發(fā)展等情況，系統(tǒng)了解海洋食品產(chǎn)業(yè)從資源獲取、產(chǎn)品加工到市場營銷的全鏈條發(fā)展態(tài)勢。 賈瑞靄指出，海洋食品產(chǎn)業(yè)是海洋經(jīng)濟(jì)的重要支柱，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條、做大產(chǎn)業(yè)集群對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。要強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃，加快海洋食品產(chǎn)業(yè)全鏈條布局、規(guī)?；l(fā)展，著力豐富產(chǎn)品、提升品質(zhì)、塑造品牌，讓威海海鮮香飄萬家。要加強(qiáng)政企協(xié)同合作，將海洋食品博覽中心等展銷平臺(tái)與紅色教育基地、電子商務(wù)平臺(tái)等資源統(tǒng)籌結(jié)合起來，形成集海產(chǎn)品交易、宣傳推介等于一體的多功能區(qū)域性展銷中心，擴(kuò)大對(duì)外影響力。要?jiǎng)?chuàng)新營銷模式，緊跟市場趨勢，通過電商、直播帶貨等新興銷售模式，搭建線上線下融合的多元銷售體系，打破地域限制，讓海洋食品走向更廣闊的市場。要加快海洋食品的創(chuàng)新研發(fā)，推動(dòng)高校院所與本土企業(yè)的聯(lián)姻合作，攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸，為海洋食品精深加工持續(xù)注入新動(dòng)能。
賈瑞靄到市委黨校講專題黨課
9月26日，市人大常委會(huì)黨組書記、主任賈瑞靄到市委黨校，以“構(gòu)建精致城市建設(shè)法規(guī)體系 更好引領(lǐng)推進(jìn)新時(shí)代城市建設(shè)發(fā)展”為題，給市委黨校2025年秋季學(xué)期主體班學(xué)員講專題黨課。 賈瑞靄圍繞我國立法體系演進(jìn)歷程、威海市人大立法工作、精致城市建設(shè)立法主要做法、立法工作實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)啟示等方面，運(yùn)用翔實(shí)史料和生動(dòng)實(shí)例，對(duì)我市人大如何堅(jiān)持完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)精細(xì)特色立法進(jìn)行了全面系統(tǒng)介紹。 賈瑞靄指出，地方立法作為中國特色社會(huì)主義法律體系的重要組成部分，在服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中發(fā)揮著重要作用。近年來，市人大堅(jiān)持立法與改革發(fā)展相一致，與精致城市建設(shè)相銜接，深入推進(jìn)特色精細(xì)立法，構(gòu)建起以精致城市建設(shè)條例為統(tǒng)領(lǐng)，涵蓋城市建設(shè)與管理、生態(tài)文明建設(shè)、基層治理等多個(gè)領(lǐng)域的“1+N”精致城市建設(shè)法規(guī)體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。賈瑞靄強(qiáng)調(diào)，要深刻理解推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法的重大意義，主動(dòng)適應(yīng)新形勢新要求，統(tǒng)籌開展“大塊頭”與“小快靈”立法，進(jìn)一步提高地方立法質(zhì)效，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。要統(tǒng)籌調(diào)度立法力量，合理配置立法資源，深化拓展與高等院校、專家智庫、政府有關(guān)部門之間合作，努力凝聚合力、增強(qiáng)實(shí)效。要加強(qiáng)立法能力建設(shè)，建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)立法工作隊(duì)伍，進(jìn)一步健全完善立法工作機(jī)制，嚴(yán)格把好立法質(zhì)量關(guān)，不斷提高依法履職水平。 學(xué)員一致表示，本次黨課內(nèi)容豐富、條理清晰、務(wù)實(shí)管用。今后，將立足本職崗位，更好運(yùn)用法治思維和法治方式提高依法履職能力，為奮力開創(chuàng)“精致城市·幸福威?！苯ㄔO(shè)新局面作出更大貢獻(xiàn)。
賈瑞靄帶領(lǐng)部分省市人大代表到市法院開展專題調(diào)研
11月6日，市人大常委會(huì)主任賈瑞靄率部分省市人大代表到市法院開展專題調(diào)研，市人大常委會(huì)副主任于東海參加。市法院院長劉輝陪同。 調(diào)研組一行實(shí)地察看了劉公島巡回審判服務(wù)站、環(huán)境資源司法保護(hù)展廳、水下文化遺產(chǎn)保護(hù)基地、海洋生態(tài)司法保護(hù)與修復(fù)基地和森林與生物多樣性司法保護(hù)修復(fù)基地，詳細(xì)了解環(huán)境資源審判、生態(tài)司法保護(hù)與修復(fù)、普法宣傳教育等工作開展情況。在隨后召開的座談會(huì)上，調(diào)研組聽取了今年以來全市法院工作情況匯報(bào)，6名人大代表就加強(qiáng)環(huán)境資源司法保護(hù)、擴(kuò)大宣傳影響力等提出意見建議。 賈瑞靄對(duì)市法院發(fā)揮環(huán)境資源審判職能、做優(yōu)生態(tài)司法保護(hù)工作給予充分肯定，認(rèn)為全市法院講政治、顧大局，謀篇布局思路清、服務(wù)中心敢擔(dān)當(dāng)、司法為民講情懷，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的司法保障。賈瑞靄強(qiáng)調(diào)，要始終堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，自覺踐行全過程人民民主，確保法院工作正確政治方向。要堅(jiān)持服務(wù)大局，緊扣市委、市政府中心工作，在服務(wù)重大部署、優(yōu)化營商環(huán)境、維護(hù)社會(huì)安定等領(lǐng)域，找準(zhǔn)司法工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，以全面充分履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、保障高水平安全。要堅(jiān)持司法為民，用心用情回應(yīng)人民群眾司法期盼，做實(shí)定分止?fàn)?，保障民生福祉，做好多元解紛，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，從嚴(yán)從實(shí)淬煉過硬隊(duì)伍，扛牢壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，加強(qiáng)清廉干警隊(duì)伍建設(shè)，加大干警關(guān)心關(guān)愛力度，持續(xù)營造遵紀(jì)守法、干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
威海市人大常委會(huì)舉行第二十六次會(huì)議
10月27日，市十八屆人大常委會(huì)舉行第二十六次會(huì)議。市人大常委會(huì)主任賈瑞靄、副主任李振光分別主持全體會(huì)議。市人大常委會(huì)副主任張競、于東海、喬軍、畢興全，秘書長于所航出席會(huì)議。 常委會(huì)組成人員認(rèn)真聽取了市人大法制委關(guān)于《威海市溫泉保護(hù)條例（草案）》審議結(jié)果的報(bào)告。會(huì)議經(jīng)審議，表決通過了《威海市溫泉資源保護(hù)條例（草案表決稿）》。會(huì)議要求，有關(guān)方面要認(rèn)真做好條例的實(shí)施準(zhǔn)備工作，確保條例得到全面有效實(shí)施。 會(huì)議聽取審議了市政府關(guān)于2024年度全市和市級(jí)企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告、關(guān)于全市智慧醫(yī)療建設(shè)情況的報(bào)告、關(guān)于全市海洋種業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告、關(guān)于全市發(fā)揮友城資源優(yōu)勢服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展情況的報(bào)告，審議了市政府書面提交的關(guān)于2024年度全市和市級(jí)國有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告。會(huì)議對(duì)上述各項(xiàng)工作表示滿意。 會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提高國有資產(chǎn)配置和運(yùn)行效率，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)在服務(wù)發(fā)展、保障民生、保護(hù)生態(tài)等方面的重要作用；要搶抓數(shù)字化發(fā)展機(jī)遇，加快全市智慧醫(yī)療建設(shè)和衛(wèi)生健康領(lǐng)域數(shù)智化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建集約高效、互通共享、公平普惠的數(shù)字健康服務(wù)體系，更好保障全市人民健康；要深入貫徹落實(shí)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略和種業(yè)振興行動(dòng)，加快培育海洋漁業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建現(xiàn)代化海洋種業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的種業(yè)根基；要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于友城工作“三個(gè)一批”的重要指示精神，不斷拓展國際友城工作思路和路徑，形成范圍更廣、質(zhì)量更高的國際友城工作新格局，積極服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。 會(huì)議表決通過了市人大有關(guān)專門委員會(huì)關(guān)于市十八屆人大五次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表議案審議結(jié)果的報(bào)告；表決通過了修訂后的《威海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》《威海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)規(guī)定》。 市政府副市長張剛，市檢察院檢察長王常青，市監(jiān)委、市法院負(fù)責(zé)同志，以及市人大、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
市人大機(jī)關(guān)舉辦第十五期“威海人大講堂”
9月19日，市人大機(jī)關(guān)舉辦第十五期“威海人大講堂”，市人大常委會(huì)預(yù)算工委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就人大預(yù)算審查監(jiān)督工作作專題解讀。各委室相關(guān)工作人員參加。 本期講堂聚焦人大預(yù)算工作體系、財(cái)政預(yù)算的概念和內(nèi)容以及人大預(yù)算審查監(jiān)督的重點(diǎn)領(lǐng)域，系統(tǒng)闡釋了預(yù)算“四本賬”和預(yù)算管理流程，并結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)人大預(yù)算審查監(jiān)督職責(zé)定位與監(jiān)督重點(diǎn)進(jìn)行了深入淺出、具體生動(dòng)的講解。 通過學(xué)習(xí)，大家進(jìn)一步深化了對(duì)預(yù)算審查監(jiān)督工作的理解和把握。下步，市人大機(jī)關(guān)將緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、踐行全過程人民民主等，持續(xù)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和方法改進(jìn)，不斷豐富監(jiān)督形式與手段，推動(dòng)預(yù)算審查監(jiān)督由程序性審查向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督深化，有效拓展預(yù)算審查監(jiān)督的廣度與深度，為全市財(cái)政平穩(wěn)健康可持續(xù)運(yùn)行提供有力保障。
市人大機(jī)關(guān)舉辦第十六期“威海人大講堂”
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要論述，全面落實(shí)省委、市委關(guān)于推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，更加扎實(shí)有效開展人大工作，11月7日上午，市人大機(jī)關(guān)舉辦第十六期“威海人大講堂”，邀請市海洋發(fā)展局主要負(fù)責(zé)人專題講解我市海洋食品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展有關(guān)情況。市人大常委會(huì)全體機(jī)關(guān)干部參加。 講課以《從蔚藍(lán)海洋到百姓餐桌的奇妙之旅——威海海洋食品產(chǎn)業(yè)鏈》為題，立足我市海洋資源稟賦，從“藍(lán)色家底”盤點(diǎn)、海洋美味背后的科技支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸、實(shí)踐探索與未來規(guī)劃等方面，對(duì)海洋食品產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行了梳理解讀，并將我市海洋食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展置于全省乃至全國的大格局中審視分析，重點(diǎn)探討了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色優(yōu)勢與制約因素，有針對(duì)性地提出下步發(fā)展規(guī)劃。 大家一致表示，通過本次講堂，進(jìn)一步加深了對(duì)我市海洋食品產(chǎn)業(yè)鏈從捕撈養(yǎng)殖到加工銷售全鏈條的系統(tǒng)認(rèn)知，感受到了海洋食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭和巨大潛力。今后將密切關(guān)注全市海洋食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過積極參與立法、監(jiān)督等工作，充分發(fā)揮代表作用等途徑為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造更好環(huán)境，助力海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
市人大常委會(huì)開展“兩部地方性法規(guī)”實(shí)施情況專題詢問
11月12日，市人大常委會(huì)召開專題詢問會(huì)，對(duì)《威海市海上交通安全條例》《威海市海洋牧場管理?xiàng)l例》實(shí)施情況進(jìn)行專題詢問。市人大常委會(huì)主任賈瑞靄出席會(huì)議并講話，市委常委、副市長鄧勇參加，市人大常委會(huì)副主任張競、于東海、喬軍、李振光、畢興全，秘書長于所航出席。 會(huì)上，首先對(duì)去年專題詢問問題落實(shí)情況進(jìn)行了“回頭看”，隨后7名市人大常委會(huì)委員和市人大代表圍繞兩部地方性法規(guī)實(shí)施中存在的有關(guān)問題進(jìn)行詢問，威海海事局、市海洋發(fā)展局等部門單位及高區(qū)管委負(fù)責(zé)同志應(yīng)詢，直面問題、實(shí)事求是，提出解決問題的具體措施。每輪詢問結(jié)束，現(xiàn)場進(jìn)行滿意度測評(píng)。 賈瑞靄指出，近年來市人大常委會(huì)積極創(chuàng)新專題詢問方式方法，著力構(gòu)建全鏈條工作機(jī)制，增強(qiáng)專題詢問實(shí)效，得到全國人大肯定。本次專題詢問主題鮮明、重點(diǎn)突出，找到了問題癥結(jié)，提出了解決思路，達(dá)到了預(yù)期目的。賈瑞靄強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)兩部法規(guī)深入落實(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)海上聯(lián)合執(zhí)法和支持協(xié)作機(jī)制，完善海上搜救應(yīng)急保障體系，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。要充分發(fā)揮人大監(jiān)督職能作用，引導(dǎo)支持代表深入開展調(diào)研，督促有關(guān)部門履行職責(zé)，確保詢問問題整改到位。要強(qiáng)化政府部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，做到監(jiān)管信息實(shí)時(shí)共享、案件線索無縫轉(zhuǎn)辦、執(zhí)法行動(dòng)協(xié)同響應(yīng)。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和普法宣傳教育，引導(dǎo)形成“學(xué)法尊法守法用法”濃厚氛圍。 鄧勇表示，開展專題詢問對(duì)政府及政府部門自我檢視、查擺問題、推動(dòng)整改具有重要促進(jìn)作用。各級(jí)各有關(guān)部門要逐項(xiàng)梳理、認(rèn)真研究、制定舉措清單，全力抓好海上交通安全和海洋牧場管理工作，及時(shí)反饋整改落實(shí)進(jìn)度，確保人大有詢問、政府有行動(dòng)、社會(huì)有評(píng)價(jià)。
市人大常委會(huì)組織部分人大代表開展集中視察
10月24日，市人大常委會(huì)組織部分市級(jí)以上人大代表，對(duì)環(huán)翠區(qū)、高區(qū)部分項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行視察。市人大常委會(huì)主任賈瑞靄，副主任于東海、畢興全，秘書長于所航參加。副市長張剛陪同視察。 視察組先后來到至海港灣、佰鴻未來科技產(chǎn)業(yè)園、廣泰羊亭基地智能化改造、烯力新材料、低空裝備產(chǎn)業(yè)園、西海岸片區(qū)綜合更新改造等項(xiàng)目現(xiàn)場，詳細(xì)了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展、技術(shù)創(chuàng)新亮點(diǎn)、市場應(yīng)用前景及后續(xù)運(yùn)營計(jì)劃等，認(rèn)真詢問項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的困難問題。 視察組指出，今年以來，全市上下堅(jiān)定不移大抓經(jīng)濟(jì)、大抓基層、大抓落實(shí)，在推動(dòng)城市更新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面精準(zhǔn)發(fā)力，促成一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地建成，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。視察組強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、保持定力，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。要充分發(fā)揮鏈主企業(yè)引領(lǐng)作用，聚焦招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)，精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動(dòng)上下游配套企業(yè)協(xié)同集聚，加快構(gòu)建具有核心競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦民生需求，下好項(xiàng)目“先手棋”，持續(xù)完善城市功能、提升城市品質(zhì)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。要靠前做好項(xiàng)目要素保障，緊盯目標(biāo)任務(wù)，緊扣時(shí)序進(jìn)度，推動(dòng)項(xiàng)目開工投產(chǎn)。要科學(xué)精準(zhǔn)謀劃爭取項(xiàng)目，認(rèn)真研究國家一攬子增量政策資金投向，提前儲(chǔ)備一批符合我市市情、管長遠(yuǎn)、利民生的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積蓄持久動(dòng)能、厚植競爭優(yōu)勢。
市人大常委會(huì)組織退休干部調(diào)研經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
10月23日，市人大常委會(huì)組織市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)部分退休干部調(diào)研我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。市人大常委會(huì)主任賈瑞靄，副主任張競、于東海、李振光、畢興全，秘書長于所航參加。 老干部一行來到威海市政務(wù)服務(wù)中心、市大數(shù)據(jù)局，詳細(xì)了解我市在高效政務(wù)、智慧城市建設(shè)等領(lǐng)域取得的新進(jìn)展、新成效；赴臨港區(qū)實(shí)地調(diào)研明海·歸谷田園綜合體、市立醫(yī)院臨港院區(qū)、碳纖維產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化試點(diǎn)項(xiàng)目、威海零碳城市建設(shè)賦能中心等地，認(rèn)真聽取負(fù)責(zé)人關(guān)于項(xiàng)目規(guī)劃、技術(shù)應(yīng)用和運(yùn)營模式的介紹，深入了解各項(xiàng)工作進(jìn)展，對(duì)臨港區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐深感振奮。 老干部們邊聽邊看邊議，一致認(rèn)為，近年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng)，全力以赴大抓經(jīng)濟(jì)、大抓基層、大抓落實(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中向好態(tài)勢，社會(huì)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，特別是臨港區(qū)把發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力作為立區(qū)之本、強(qiáng)區(qū)之策，堅(jiān)持以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)，奮力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、社會(huì)和、生態(tài)美的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城，發(fā)展成果實(shí)實(shí)在在、有目共睹、有口皆碑。大家紛紛表示，將一如既往地關(guān)心支持威海的建設(shè)與發(fā)展，充分發(fā)揮自身經(jīng)驗(yàn)和資源優(yōu)勢，多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量。 市人大常委會(huì)調(diào)研全市國有資產(chǎn)管理情況
9月2日至3日，市人大常委會(huì)副主任畢興全帶領(lǐng)調(diào)研組，對(duì)全市國有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行調(diào)研。 調(diào)研組召開座談會(huì)，聽取市財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、國資委等部門工作情況匯報(bào)，并實(shí)地察看鴻泰鼎等項(xiàng)目實(shí)施情況。 調(diào)研組認(rèn)為，市政府及有關(guān)部門深入貫徹中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管的部署要求，積極推進(jìn)國有資產(chǎn)管理改革，完善國有資產(chǎn)管理體制，提高國有資產(chǎn)配置和運(yùn)行效率，有效發(fā)揮了國有資產(chǎn)服務(wù)發(fā)展、保障民生的積極作用。調(diào)研組強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)深化國企戰(zhàn)略性重組，精簡壓縮企業(yè)層級(jí)，突出主責(zé)主業(yè)，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展，避免同質(zhì)化競爭。要強(qiáng)化財(cái)金聯(lián)動(dòng)，整合財(cái)政專項(xiàng)資金和各類金融政策工具，推動(dòng)銀企對(duì)接，提升金融資本服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能。要持續(xù)盤活閑置資產(chǎn)，加大市場化處置力度，提升國有資產(chǎn)利用效率。要有序開展自然資源資產(chǎn)確權(quán)登記和價(jià)值量核算工作，實(shí)現(xiàn)自然資源資產(chǎn)的科學(xué)規(guī)范管理。
市人大常委會(huì)督導(dǎo)調(diào)研審計(jì)查出問題整改和部門預(yù)算編制情況
10月29日，市人大常委會(huì)副主任畢興全帶領(lǐng)調(diào)研組，對(duì)審計(jì)查出問題整改和部門預(yù)算編制情況進(jìn)行調(diào)研。市紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)局、財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加。調(diào)研組分別到市審計(jì)局、市場監(jiān)督管理局實(shí)地調(diào)研了解相關(guān)工作情況，并召開座談會(huì)，聽取部門匯報(bào)。 調(diào)研組認(rèn)為，市政府及有關(guān)部門高度重視審計(jì)查出問題整改工作，深入貫徹上級(jí)部署要求，認(rèn)真落實(shí)市人大常委會(huì)有關(guān)審議意見，抓緊抓實(shí)各項(xiàng)工作，審計(jì)整改成效明顯。調(diào)研組強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)對(duì)穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、保障和改善民生等政策落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督，以有力有效的審計(jì)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。要強(qiáng)化整改督導(dǎo)，深化監(jiān)督貫通協(xié)同，加強(qiáng)問題整改跟蹤檢查，加大違紀(jì)違法問題處置力度，持續(xù)提升綜合治理效能。要加強(qiáng)源頭治理，健全完善整改長效機(jī)制，推動(dòng)審計(jì)整改制度化、規(guī)范化發(fā)展。要深化零基預(yù)算改革，進(jìn)一步壓減非急需非剛性支出，做實(shí)預(yù)算績效管理，不斷提升預(yù)算編制水平。 市人大常委會(huì)調(diào)研全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃實(shí)施及“十五五”規(guī)劃綱要（草案）編制情況
11月3日至5日，市人大常委會(huì)副主任畢興全帶領(lǐng)調(diào)研組，對(duì)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃實(shí)施及“十五五”規(guī)劃綱要（草案）編制情況進(jìn)行調(diào)研。 調(diào)研組先后赴榮成市、文登區(qū)聽取有關(guān)工作情況匯報(bào)，與市發(fā)展改革委、教育局等部門負(fù)責(zé)人和部分人大代表、專家學(xué)者座談交流，并就規(guī)劃綱要（草案）編制工作提出意見建議。 調(diào)研組強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深刻把握習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的總定位、新要求，錨定“走在前、挑大梁”，緊緊圍繞“威海要向精致城市方向發(fā)展”總目標(biāo)總方向總遵循，客觀總結(jié)“十四五”規(guī)劃實(shí)施成效與不足，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)識(shí)別薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃編制的針對(duì)性。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)和對(duì)上爭取，推動(dòng)事關(guān)群眾切身利益的重大項(xiàng)目和關(guān)鍵事項(xiàng)納入上級(jí)規(guī)劃。要積極學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，廣泛收集意見建議，努力編制出經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的高水平規(guī)劃。
市委全面依法治市委員會(huì)立法協(xié)調(diào)小組第十五次會(huì)議召開
11月4日，市委全面依法治市委員會(huì)立法協(xié)調(diào)小組第十五次會(huì)議召開。市人大常委會(huì)黨組成員、副主任、市委全面依法治市委員會(huì)立法協(xié)調(diào)小組組長張競主持會(huì)議并講話。 會(huì)議聽取了市直有關(guān)部門關(guān)于海洋種業(yè)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、傳統(tǒng)村落保護(hù)、消防控制室管理和修改《威海市供熱管理辦法》等立法項(xiàng)目調(diào)研推進(jìn)情況匯報(bào)，并對(duì)明年立法計(jì)劃建議項(xiàng)目進(jìn)行了研究。 會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)立法工作的政治屬性，堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保其始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。要自覺將立法工作融入全市總體發(fā)展格局中去思考、部署和落實(shí)，系統(tǒng)謀劃我市“十五五”時(shí)期立法工作，嚴(yán)格執(zhí)行立法計(jì)劃報(bào)市委審定、重大事項(xiàng)向市委請示制度，切實(shí)履行好請示報(bào)告程序。要重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和新興領(lǐng)域的立法供給，充分發(fā)揮地方立法在細(xì)化落實(shí)和先行先試等方面的積極作用，持續(xù)提升立法工作的效能與水平。要統(tǒng)籌推進(jìn)民生領(lǐng)域立法工作，緊盯人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深入開展立法調(diào)研與論證，使地方立法及時(shí)回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生保障的實(shí)際需求。要牢牢把握提升立法質(zhì)量這一核心環(huán)節(jié)，立足威海實(shí)際，突出問題意識(shí)、實(shí)踐需求和目標(biāo)引領(lǐng)，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以更高水平的立法護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。 市委全面依法治市委員會(huì)立法協(xié)調(diào)小組成員和市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。 市人大常委會(huì)開展海洋種業(yè)發(fā)展情況調(diào)研
10月10日至11日，市人大農(nóng)委對(duì)全市海洋種業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行專題調(diào)研。 調(diào)研組先后赴乳山市、榮成市部分重點(diǎn)海洋種業(yè)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪，詳細(xì)了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)研發(fā)、市場拓展等方面的實(shí)際情況，詢問企業(yè)發(fā)展困難與訴求；召開專題座談會(huì)，聽取市海洋發(fā)展局等相關(guān)部門關(guān)于全市海洋種業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)，并就產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策扶持、瓶頸問題破解等核心議題，與市海洋發(fā)展研究院、山東大學(xué)（威海）海洋學(xué)院等科研單位的專家學(xué)者進(jìn)行了深入的探討交流。 調(diào)研組對(duì)我市海洋種業(yè)特色化發(fā)展成效給予高度評(píng)價(jià)，指出，威海擁有全國一流的近海養(yǎng)殖環(huán)境，作為“中國海洋種業(yè)之都”和全國唯一的國家水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展示范區(qū)，具備得天獨(dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢。近年來，我市在海洋種業(yè)領(lǐng)域成績顯著，圍繞白海參、海馬、單環(huán)刺螠等特色品種繁育方面的技術(shù)攻關(guān)取得國內(nèi)領(lǐng)先突破，威海種業(yè)已成為筑牢我國藍(lán)色糧倉根基的重要力量，為全國海洋種業(yè)發(fā)展提供了“威海經(jīng)驗(yàn)”。調(diào)研組強(qiáng)調(diào)，海洋種業(yè)作為現(xiàn)代漁業(yè)的“芯片”，是海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈的源頭核心，更是推動(dòng)現(xiàn)代海水養(yǎng)殖業(yè)向健康、低碳、可持續(xù)方向轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支撐。要充分激活資源稟賦，持續(xù)培育壯大龍頭企業(yè)等產(chǎn)業(yè)主體，健全完善“育、繁、推”全鏈條發(fā)展體系，加快組建一體化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；同時(shí)強(qiáng)化科技賦能與人才支撐，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)破解發(fā)展難題，不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，全力打造全國現(xiàn)代海洋種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿。 《威海市文登西洋參保護(hù)和發(fā)展條例（草案修改稿）》 專家論證會(huì)在重慶召開
10月14日，由威海市人大常委會(huì)主辦、西南政法大學(xué)立法研究院承辦的《威海市文登西洋參保護(hù)和發(fā)展條例（草案修改稿）》專家論證會(huì)在重慶舉行。市人大法制委、常委會(huì)法工委及市、文登區(qū)兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志參會(huì)。 會(huì)議邀請來自全國人大常委會(huì)法工委原行政法室，省人大原法制委，以及省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、西南政法大學(xué)、蘭州大學(xué)、湘潭大學(xué)等相關(guān)知名專家參加論證。與會(huì)專家一致認(rèn)為，制定該條例既是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，也是威海建設(shè)精致城市、提升生態(tài)文明水平的有力支撐，并結(jié)合專業(yè)背景與立法經(jīng)驗(yàn)從保護(hù)措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障機(jī)制、法律責(zé)任等維度進(jìn)行了充分論證分析，圍繞進(jìn)一步修改完善草案修改稿提出了具體意見建議。 我市人大法制委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將全面梳理、積極采納專家合理意見建議，進(jìn)一步修改完善條例草案修改稿，以高質(zhì)量立法保障促進(jìn)文登西洋參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 中山人大：以人大擔(dān)當(dāng)助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
在廣東省全力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的浪潮中，中山市人大常委會(huì)積極響應(yīng)省人大常委會(huì)有關(guān)部署要求，在中山市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合中山產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，多管齊下，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型，為打造“4+6+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系貢獻(xiàn)人大力量。 一是高起點(diǎn)謀劃，構(gòu)建工作推進(jìn)新格局。中山市人大常委會(huì)在中山市委統(tǒng)一部署下，深刻認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)對(duì)城市發(fā)展的重要性，迅速行動(dòng)，出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮市人大在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中作用的工作方案》。方案將任務(wù)細(xì)化為18項(xiàng)具體內(nèi)容，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，到新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大，再到未來產(chǎn)業(yè)的前瞻布局，均明確了責(zé)任主體與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。 中山市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立3個(gè)專題調(diào)研小組。各小組充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，精準(zhǔn)發(fā)力。新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)調(diào)研小組深入翠亨新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)園、阜沙低空經(jīng)濟(jì)基地等產(chǎn)業(yè)前沿陣地，實(shí)地考察企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的技術(shù)瓶頸、人才短缺等問題；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)調(diào)研小組走進(jìn)世宇科技、富集云谷數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等企業(yè)，圍繞服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)質(zhì)量提升等方面展開調(diào)研；農(nóng)村資源經(jīng)營管理調(diào)研小組則聚焦“美麗漁場”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，探索農(nóng)村資源高效利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新路徑。 二是多渠道發(fā)力，激發(fā)代表履職新活力。人大代表來自各行各業(yè)，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。中山市人大常委會(huì)積極搭建平臺(tái)，組織全市四級(jí)人大代表以“察民情惠民生助力百千萬·人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)為契機(jī)，深入基層一線。 在7月的集中履職月期間，868名全國、省、市、鎮(zhèn)四級(jí)人大代表奔赴23個(gè)鎮(zhèn)街，開展了形式多樣的履職活動(dòng)。在西區(qū)街道，代表們走進(jìn)世宇科技，詳細(xì)了解企業(yè)在高端人才引進(jìn)、研發(fā)資金投入等方面的困境，并現(xiàn)場與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，為企業(yè)排憂解難；在沙溪鎮(zhèn)龍瑞社區(qū)，代表們與電商企業(yè)座談交流，針對(duì)直播電商人才培養(yǎng)、配套設(shè)施建設(shè)等問題，提出了一系列具有針對(duì)性的建議。此次集中履職活動(dòng)成效顯著，累計(jì)收集群眾意見建議374條、代表建議285條。對(duì)于停車難、基礎(chǔ)設(shè)施老化等一些能夠當(dāng)場解決的問題，代表們現(xiàn)場督促相關(guān)部門予以解決，共解決問題236個(gè)；對(duì)于涉及面廣、較為復(fù)雜的423個(gè)問題，則及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理，并持續(xù)跟進(jìn)落實(shí)情況。 代表聯(lián)絡(luò)站作為聯(lián)系群眾的重要橋梁，中山市人大常委會(huì)對(duì)其進(jìn)行了優(yōu)化升級(jí)。通過“1+N”改革，將原有的333個(gè)站點(diǎn)整合為266個(gè)，并精心打造了20個(gè)行業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈特色聯(lián)絡(luò)站，積極組織企業(yè)座談，圍繞園區(qū)道路配套不完善、政策申報(bào)流程復(fù)雜等問題，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，推動(dòng)解決問題。其中，五桂山“中醫(yī)藥+”聯(lián)絡(luò)站充分發(fā)揮高?？蒲匈Y源優(yōu)勢，與高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)聯(lián)動(dòng)，為桂南村衛(wèi)生站提供技術(shù)支持，助力國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)項(xiàng)目順利落地，推動(dòng)了當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 三是靶向式施策，助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)新突破。在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中，中山市四級(jí)人大代表立足產(chǎn)業(yè)實(shí)際，深入調(diào)研思考，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)培育、未來產(chǎn)業(yè)布局建言獻(xiàn)策。 對(duì)于智能家電、燈飾照明等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，代表們提出“科技賦能+品牌升級(jí)”的發(fā)展思路。在東鳳鎮(zhèn)，代表們考察科卓爾電器AI/SMT智慧車間后，針對(duì)企業(yè)研發(fā)能力不足的問題，建議搭建校企合作平臺(tái)，設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)基金。這一建議得到了積極響應(yīng)，科卓爾電器與中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院成功共建實(shí)訓(xùn)基地，企業(yè)研發(fā)投入占比大幅提升，產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力顯著增強(qiáng)；在古鎮(zhèn)鎮(zhèn)，代表們在調(diào)研燈飾產(chǎn)業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)研發(fā)成本高、產(chǎn)品上市周期長。為此，代表們推動(dòng)建立“AIoT智能底座”，通過整合資源、共享技術(shù)，為200余家中小企業(yè)降低研發(fā)成本，縮短產(chǎn)品上市周期，有效提升了古鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。 在新興產(chǎn)業(yè)培育方面，代表們聚焦新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題并提出解決方案。在阜沙鎮(zhèn)低空經(jīng)濟(jì)基地，代表們了解到產(chǎn)業(yè)起步晚、招商難度大的現(xiàn)狀后，建議完善黃圃快線至機(jī)場的道路配套設(shè)施，出臺(tái)專門的低空經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)政策。這些建議為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，阜沙鎮(zhèn)成功與深圳多家無人機(jī)企業(yè)簽訂合作協(xié)議，成功引入研發(fā)項(xiàng)目，有力推動(dòng)了低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 面對(duì)人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，代表們積極作為，搶占發(fā)展先機(jī)。在三角鎮(zhèn)，代表們考察依頓電子后，建議企業(yè)布局5G傳輸載板產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)省級(jí)中試平臺(tái)。依頓電子采納建議后，與華南理工大學(xué)開展深度合作，在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域獲得發(fā)明專利3項(xiàng)，為企業(yè)在未來產(chǎn)業(yè)競爭中贏得了優(yōu)勢；在板芙鎮(zhèn)，代表們調(diào)研鼎立森新材料公司時(shí)，針對(duì)環(huán)保板材研發(fā)推廣問題，提出加強(qiáng)綠色轉(zhuǎn)型技術(shù)攻關(guān)的建議。企業(yè)加大研發(fā)投入，成功研發(fā)出新型環(huán)保板材，并進(jìn)入粵港澳大灣區(qū)重點(diǎn)工程采購清單，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的市場突破。 四是創(chuàng)新性搭建平臺(tái)，暢通民意匯聚新渠道。為廣泛匯聚民意民智，中山市人大常委會(huì)積極創(chuàng)新工作載體，充分利用數(shù)字化手段與線下陣地，搭建起多維度的民意匯聚平臺(tái)。 在數(shù)字化建設(shè)方面，優(yōu)化升級(jí)中山人大微信“回應(yīng)市民”欄目，建立“周清月結(jié)”工作機(jī)制。自機(jī)制運(yùn)行三個(gè)月以來，該欄目已接收留言222條，涵蓋交通出行、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域。針對(duì)市民反映強(qiáng)烈的“南外環(huán)金字山隧道口擁堵”問題，人大代表迅速與交通部門聯(lián)合開展調(diào)研，通過實(shí)地勘察、數(shù)據(jù)分析，提出增設(shè)潮汐車道的解決方案，實(shí)施后該路段通行效率大大提升；針對(duì)“沙港東路輔路建設(shè)停滯影響企業(yè)物流運(yùn)輸”的問題，人大常委會(huì)開展專項(xiàng)監(jiān)督，督促施工單位加快施工進(jìn)度，確保了企業(yè)物流暢通。 線上線下聯(lián)動(dòng)方面，大力推廣“香山號(hào)”人大代表直通車平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“掃碼留言、預(yù)約接待”等便捷功能。2024年以來，該平臺(tái)已線上收集產(chǎn)業(yè)相關(guān)建議69條。同時(shí)，在龍瑞村“村BA”賽事、沙溪電商直播基地等人流密集、產(chǎn)業(yè)活躍區(qū)域，設(shè)立“流動(dòng)聯(lián)絡(luò)站”，廣泛收集企業(yè)用工、政策咨詢等需求意見建議。對(duì)于收集到的意見建議，中山市人大常委會(huì)實(shí)行“分類登記、限時(shí)辦理、跟蹤督辦”的清單式管理模式，確保每個(gè)問題都能得到妥善處理。 五是全方位跟蹤問效，確保工作成果落地。為形成常態(tài)化助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制，中山市人大常委會(huì)總結(jié)集中履職月、專題調(diào)研等工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，將“代表聯(lián)系企業(yè)制度”“產(chǎn)業(yè)問題會(huì)診機(jī)制”等固化為長效舉措。建立“一產(chǎn)業(yè)一代表小組”聯(lián)系機(jī)制，6個(gè)專業(yè)小組分別對(duì)接“4+6”產(chǎn)業(yè)集群，定期開展“政策宣講、問題收集、建議反饋”等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的常態(tài)化、精準(zhǔn)化服務(wù)。 在成果轉(zhuǎn)化方面，注重將代表建議與立法、監(jiān)督工作緊密結(jié)合。推動(dòng)《中山市低效用地再開發(fā)利用管理規(guī)定》立法調(diào)研工作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展土地空間；開展《廣東省科技創(chuàng)新條例》等法規(guī)的執(zhí)法檢查，督促相關(guān)部門強(qiáng)化科技創(chuàng)新政策落實(shí)，加快完善創(chuàng)新生態(tài)體系，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。 | ||||
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