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賈 瑞 靄 同 志

在海洋食品產(chǎn)業(yè)鏈工作座談會(huì)上的講話

今天我們召開(kāi)這次座談會(huì)，是貫徹落實(shí)中央和省委市委關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展決策部署的具體行動(dòng)，也是推動(dòng)我市海洋食品產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。這次會(huì)議既是我擔(dān)任全市海洋食品產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)以來(lái)與大家的首次交流座談，也是我們將市級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)站首次建在產(chǎn)業(yè)鏈上的啟動(dòng)會(huì)，主要目的是想進(jìn)一步了解我市海洋食品產(chǎn)業(yè)及各有關(guān)企業(yè)的發(fā)展情況，共同研究探討下步發(fā)展思路舉措；同時(shí)希望充分發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站的橋梁紐帶作用、人大代表的引領(lǐng)示范作用，更好助力全市海洋食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。下面，就如何抓好海洋食品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，簡(jiǎn)要提幾點(diǎn)意見(jiàn)與大家共勉。

一、要認(rèn)清發(fā)展現(xiàn)狀形勢(shì)，準(zhǔn)確把握面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。威海因海而生、向海而興，海洋經(jīng)濟(jì)是我們的最大特色和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，而海洋食品產(chǎn)業(yè)是海洋經(jīng)濟(jì)的金字招牌。從資源稟賦看，威海盛產(chǎn)300多種水產(chǎn)品，水產(chǎn)品產(chǎn)量超過(guò)340萬(wàn)噸，連續(xù)30多年位居全國(guó)地級(jí)市首位。其中，牡蠣產(chǎn)量達(dá)到79.5萬(wàn)噸，居全國(guó)首位；海帶（干）產(chǎn)量和鮑魚(yú)產(chǎn)量分別達(dá)到48萬(wàn)噸、3.4萬(wàn)噸，均居全國(guó)第二；海參產(chǎn)量達(dá)到4.7萬(wàn)噸，位居全國(guó)第3位，是名副其實(shí)的“海上糧倉(cāng)”。

近年來(lái)，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市錨定海洋食品產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，打出了一套“組合拳”，構(gòu)建起從育種育苗、養(yǎng)殖捕撈、初精加工、冷鏈物流、市場(chǎng)銷售到品牌建設(shè)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系，形成鮮活水產(chǎn)品、海洋食品、海洋功能性食品、海洋藥物和生物制品、遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品五大系列產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)綜合效益持續(xù)提升，獲評(píng)中國(guó)海洋食品名城、中國(guó)海參之都、中國(guó)牡蠣之鄉(xiāng)、中國(guó)海帶之都、中國(guó)海鮮之都、中國(guó)海洋種業(yè)之都等稱號(hào)。

苗種繁育推廣方面，打造了5個(gè)現(xiàn)代化種業(yè)園區(qū)，實(shí)施海洋種業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目50余個(gè)，建成國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)8處，省級(jí)及以上水產(chǎn)原良種場(chǎng)30處，全市總育苗水體達(dá)245萬(wàn)立方米，年育苗產(chǎn)量突破650億單位，實(shí)現(xiàn)魚(yú)蝦貝藻參等北方主要養(yǎng)殖的24個(gè)主要經(jīng)濟(jì)物種全覆蓋，養(yǎng)殖良種覆蓋率提高到70%以上，海洋種業(yè)產(chǎn)值達(dá)到30億元，處于全國(guó)領(lǐng)先水平。好當(dāng)家集團(tuán)成功入選中國(guó)水產(chǎn)種業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，尋山集團(tuán)、圣航水產(chǎn)等3家單位入選國(guó)家水產(chǎn)種業(yè)振興企業(yè)名單，尋山集團(tuán)、銀澤生物等5家單位入選省級(jí)水產(chǎn)種業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

海水養(yǎng)殖方面，優(yōu)化海水養(yǎng)殖空間布局，有計(jì)劃實(shí)施近海養(yǎng)殖“休耕輪作”制度，大力推廣智慧養(yǎng)殖系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)海水養(yǎng)殖提質(zhì)增效，獲評(píng)全國(guó)唯一的國(guó)家水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展示范區(qū)。大力發(fā)展現(xiàn)代化、規(guī)模化、立體化、生態(tài)化海洋牧場(chǎng)綜合體，創(chuàng)建了17個(gè)國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)、33個(gè)省級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)，海洋牧場(chǎng)數(shù)量居全省全國(guó)前列；創(chuàng)新實(shí)施桑溝灣多營(yíng)養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖模式，綜合養(yǎng)殖效益平均提高26%以上，全市立體化海洋牧場(chǎng)養(yǎng)殖面積達(dá)到14萬(wàn)畝。深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖技術(shù)攻關(guān)取得突破，養(yǎng)殖空間從近岸向深遠(yuǎn)海延伸。

海洋捕撈方面，推動(dòng)從近海向遠(yuǎn)洋發(fā)展，實(shí)施遠(yuǎn)洋漁業(yè)“百億工程”，加快建設(shè)南極磷蝦全產(chǎn)業(yè)鏈基地，北方首個(gè)國(guó)家級(jí)遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地一期已投入使用，4艘萬(wàn)噸級(jí)遠(yuǎn)洋漁業(yè)輔助運(yùn)輸船建成投產(chǎn)。全市遠(yuǎn)洋漁船發(fā)展到320艘，構(gòu)建起集修造船、遠(yuǎn)洋捕撈、遠(yuǎn)洋自捕水產(chǎn)品加工、市場(chǎng)交易等于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條，總產(chǎn)值突破100億元，穩(wěn)居全國(guó)前列、全省第一。2024年，全市遠(yuǎn)洋漁業(yè)年產(chǎn)量達(dá)到29萬(wàn)噸，遠(yuǎn)洋捕撈水產(chǎn)品回運(yùn)率超過(guò)80%。

水產(chǎn)品精深加工方面，培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)199家，擁有單項(xiàng)冠軍企業(yè)4家、瞪羚企業(yè)4家、專精特新中小企業(yè)37家，涌現(xiàn)出尋山集團(tuán)、好當(dāng)家集團(tuán)、鑫發(fā)集團(tuán)、泰祥食品等龍頭企業(yè)，百合生物成為山東省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)。海洋生物與健康食品產(chǎn)業(yè)集群、海洋預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群分別入選山東省第一批和第五批“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群，榮成海洋食品加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入選2024年省級(jí)現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，榮成市獲批山東省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)縣，經(jīng)區(qū)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園獲批山東省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)園區(qū)。建有石島新港冷鏈物流園區(qū)、龍眼港臨港物流集配中心以及6家山東省遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)品精深加工及冷鏈物流基地，多個(gè)項(xiàng)目獲批國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。

科技創(chuàng)新方面，全市海洋生物類科技創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到199家（省級(jí)以上83家），其中長(zhǎng)青海洋科技公司創(chuàng)建了全國(guó)海產(chǎn)貝類行業(yè)唯一的國(guó)家工程技術(shù)研究中心，好當(dāng)家集團(tuán)創(chuàng)建了山東省現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。搭建“行業(yè)龍頭+研發(fā)機(jī)構(gòu)+先進(jìn)裝備制造企業(yè)”聯(lián)合攻關(guān)模式，推進(jìn)“機(jī)器代人”裝備研發(fā)，組織實(shí)施示范項(xiàng)目12項(xiàng)，成功研發(fā)魷魚(yú)掏黃切組包裝、海帶高效自動(dòng)烘干、牡蠣自動(dòng)采收清洗、扇貝肉殼分離清洗等自動(dòng)化設(shè)備8款，研發(fā)出企業(yè)“愿意用”“用得起”的采收加工設(shè)備13款，幫助60余家企業(yè)節(jié)約勞動(dòng)力成本約15億元。

金融支持方面，在全國(guó)率先推出“養(yǎng)殖戶承貸+省農(nóng)擔(dān)擔(dān)保+銀行提供授信”金融支持方案，推出“燃油貸”“南鮑北養(yǎng)貸”“海珍倉(cāng)儲(chǔ)貸”等，成立全省首支海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金，推動(dòng)山東農(nóng)擔(dān)首筆冷凍海產(chǎn)品電子倉(cāng)單質(zhì)押業(yè)務(wù)落地，有效破解企業(yè)融資難題。

品牌建設(shè)推廣方面，實(shí)施“威海海鮮”品牌提升行動(dòng)，做強(qiáng)“威海海鮮”公共品牌，持續(xù)提升威海刺參、榮成海帶、乳山牡蠣3大品牌和好當(dāng)家、海之寶、宇王等N個(gè)企業(yè)品牌的知名度和影響力，培育威海刺參等地理標(biāo)志產(chǎn)品39個(gè)、綠色有機(jī)食品37個(gè)，獲得省部級(jí)品牌榮譽(yù)50個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)及以上知名企業(yè)品牌30余個(gè)。創(chuàng)新“威海海鮮”宣傳推介方式，實(shí)施全方位、多維度品牌宣傳策略，全媒體品牌傳播量超過(guò)3億次；持續(xù)打造和拓展“威海海鮮”線上店鋪群，推動(dòng)中石化“易捷商城”等線上線下終端渠道融合，品牌形象得到很大提升，2024年水產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額10.55億元、同比增長(zhǎng)50.4%。

當(dāng)前，我市海洋食品產(chǎn)業(yè)鏈正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，盡管各項(xiàng)工作取得了一定成效，發(fā)展的基本面持續(xù)向好，但對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求，深層次結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。我們既要把握機(jī)遇、乘勢(shì)而上，也要正視挑戰(zhàn)、精準(zhǔn)破題。

從發(fā)展機(jī)遇看，一是政策紅利持續(xù)釋放。從中央到地方，向海圖強(qiáng)、經(jīng)略海洋已成為普遍共識(shí)和戰(zhàn)略重點(diǎn)，并在財(cái)政補(bǔ)貼、金融支持、科技研發(fā)、人才引進(jìn)等方面形成了全方位扶持體系。今年11月5日，張海波副省長(zhǎng)主持召開(kāi)全省海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，圍繞深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要論述和黨的二十屆四中全會(huì)精神，強(qiáng)調(diào)全面落實(shí)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議提出的“五個(gè)更加注重”（更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加注重高效協(xié)同，更加注重產(chǎn)業(yè)更新，更加注重人海和諧，更加注重合作共贏）要求，扎實(shí)推動(dòng)全省海洋經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。二是消費(fèi)市場(chǎng)加速擴(kuò)容。隨著國(guó)民收入水平提高和健康意識(shí)增強(qiáng)，水產(chǎn)品消費(fèi)正從“基礎(chǔ)蛋白供給”向“健康品質(zhì)生活”轉(zhuǎn)變，活鮮、有機(jī)認(rèn)證水產(chǎn)品等高端品類需求旺盛，預(yù)制菜、即食海鮮零食等新品類快速增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出 “高端化、功能化、便捷化”趨勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了廣闊市場(chǎng)空間。三是科技創(chuàng)新縱深突破。當(dāng)前，科技創(chuàng)新與海洋食品產(chǎn)業(yè)加速融合，貫穿從生產(chǎn)到消費(fèi)的全鏈條，催生出新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)。比如，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，深遠(yuǎn)海智能網(wǎng)箱、AI投餌等技術(shù)加速普及；加工環(huán)節(jié)，超低溫速凍、生物酶解等技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從“粗加工”向“精深加工”乃至“海洋生物醫(yī)藥”領(lǐng)域延伸，激發(fā)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

從發(fā)展挑戰(zhàn)看，主要集中在以下幾方面：一是生態(tài)與資源壓力。近海及陸基養(yǎng)殖密度高，已無(wú)拓展空間，海域生態(tài)承載力接近極限。深遠(yuǎn)海利用率偏低，缺乏科技支撐，高附加值產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不足，深水智能網(wǎng)箱仍未破題，養(yǎng)殖工船還在探索，近海過(guò)度開(kāi)發(fā)與深遠(yuǎn)海利用滯后并存。二是全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值不高。中低檔產(chǎn)品多，精深加工和高附加值產(chǎn)品較少，海產(chǎn)品加工層次有待提高。初級(jí)加工品的加工大量依靠機(jī)械脫水、制罐加工、浸漬加工等傳統(tǒng)工藝，對(duì)真空冷凍干燥、生物發(fā)酵、高純度制備等新技術(shù)的應(yīng)用相對(duì)較少，產(chǎn)業(yè)整體利潤(rùn)率偏低。三是產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。全市共有漁業(yè)企業(yè)2200多家，其中海產(chǎn)品加工企業(yè)就有900多家，海產(chǎn)加工大多以傳統(tǒng)海洋食品為主，符合多樣化消費(fèi)需求的新產(chǎn)品少，深加工海洋功能食品種類和市場(chǎng)占有率相對(duì)較低，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重、質(zhì)量參差不齊。四是政策落地“最后一公里”存在梗阻。涉及海洋漁業(yè)的法律法規(guī)，如休漁期、捕撈配額、漁船標(biāo)準(zhǔn)、食品安全、環(huán)保要求等都非常具體。涉漁法規(guī)、惠企政策在基層執(zhí)行中存在理解偏差或者“水土不服”，缺少快速反饋?lái)憫?yīng)渠道。五是利益主體多元訴求表達(dá)渠道不暢通。產(chǎn)業(yè)鏈上既有大型集團(tuán)公司，也有無(wú)數(shù)個(gè)體漁民、養(yǎng)殖戶、小加工廠、運(yùn)輸商等。個(gè)體訴求差異大，協(xié)調(diào)難度高，缺乏集中收集、精準(zhǔn)反映機(jī)制。六是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力突出。比如，從近海養(yǎng)殖捕撈走向深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè)，從產(chǎn)品初級(jí)加工邁向精深加工等都需要技術(shù)、資金、政策、信息等支持，轉(zhuǎn)型面臨諸多壓力。

二、要聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新格局。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們必須把握重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，著力推動(dòng)海洋食品產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、智能化、綠色化方向突破。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：

一要推動(dòng)海洋種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。樹(shù)立多層次、大空間、陸海資源綜合利用的意識(shí)，深入實(shí)施海洋種業(yè)“倍增計(jì)劃”，加快推進(jìn)海洋生物遺傳育種中心、現(xiàn)代化種業(yè)園區(qū)、聯(lián)合育種基地建設(shè)，著力打造北部海洋種業(yè)“芯”高地、南部海洋種業(yè)隆起帶，構(gòu)建形成“2+5+N”現(xiàn)代海洋種業(yè)體系（2處海洋生物遺傳育種中心，5處現(xiàn)代化海洋種業(yè)園區(qū)，15處以上海洋種業(yè)聯(lián)合育種基地）。以海參、海帶、牡蠣、扇貝、魚(yú)類等為重點(diǎn)，加快推進(jìn)水產(chǎn)原良種場(chǎng)建設(shè)，大力引進(jìn)種質(zhì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，力爭(zhēng)主導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖品種良種覆蓋率達(dá)到80%以上。發(fā)展智慧海洋種業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代海洋種業(yè)先進(jìn)技術(shù)研發(fā)、集成、中試、推介的重要平臺(tái)，以及實(shí)用化技術(shù)和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，加大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備應(yīng)用，打造我國(guó)北方規(guī)模最大、具有較大影響力的海洋種業(yè)北繁基地。

二要推動(dòng)海水養(yǎng)殖捕撈提質(zhì)增效。突出抓好近海增養(yǎng)殖業(yè)向海洋牧場(chǎng)升級(jí)，近海捕撈業(yè)向遠(yuǎn)洋漁業(yè)升級(jí)。加快推廣海洋牧場(chǎng)和立體化增養(yǎng)殖方式，引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)轉(zhuǎn)變理念，充分利用海域空間發(fā)展立體生態(tài)養(yǎng)殖，合理控制近海養(yǎng)殖密度和用海規(guī)模，穩(wěn)妥有序推進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖，開(kāi)發(fā)深遠(yuǎn)海適養(yǎng)品系，形成陸海接力、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的良好格局。同時(shí)，要加快打造沙窩島國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)專業(yè)化母港、南極磷蝦全產(chǎn)業(yè)鏈基地，積極參與南極磷蝦資源開(kāi)發(fā)與利用，鼓勵(lì)發(fā)展大洋漁業(yè)、拓展過(guò)洋性漁業(yè)，引進(jìn)省外遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)，購(gòu)買省外和境外帶配額的遠(yuǎn)洋漁船，開(kāi)展遠(yuǎn)洋漁船更新改造、回運(yùn)自捕水產(chǎn)品，增強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

三要推動(dòng)海洋食品加工價(jià)值鏈升級(jí)。加強(qiáng)海產(chǎn)品高值化開(kāi)發(fā)利用，支持鼓勵(lì)開(kāi)展海產(chǎn)品功能性成分提取精制、蛋白質(zhì)高效利用等研發(fā)，提高海洋保健品和特醫(yī)食品市場(chǎng)份額。主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)山東省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)縣（榮成市）、山東省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)園區(qū)（經(jīng)區(qū)）加速發(fā)展；鼓勵(lì)支持企業(yè)建立科研機(jī)構(gòu)，開(kāi)展預(yù)制菜新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研究開(kāi)發(fā)，壯大海洋預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)智能化冷鏈物流體系，支持新建或改擴(kuò)建冷庫(kù)，提升漁業(yè)產(chǎn)地冷鏈物流、海產(chǎn)品精深加工冷鏈物流以及海產(chǎn)品物流集散貿(mào)易等核心功能。同時(shí)，要支持龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，著力構(gòu)建從“育種—養(yǎng)殖—捕撈”到“加工—流通—銷售”的完整產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)一批“專精特新”中小企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈，形成集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

四要推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。牢牢把握科技創(chuàng)新這一關(guān)鍵，聚焦海洋食品精深加工技術(shù)、海洋藥物與生物制品開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域，加強(qiáng)與涉海高校、科研院所的協(xié)同攻關(guān)，建立海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，建設(shè)海洋生物醫(yī)藥類創(chuàng)新研發(fā)檢測(cè)等公共服務(wù)平臺(tái)、高能級(jí)研發(fā)平臺(tái)，運(yùn)用現(xiàn)代科技改造提升傳統(tǒng)工藝，讓“原料”變“材料”，實(shí)現(xiàn)海洋生物資源的高值化利用，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展力。

五要推動(dòng)實(shí)施品牌化戰(zhàn)略。堅(jiān)持“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則，集中資源重點(diǎn)扶持一批行業(yè)龍頭和特色企業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)參加涉海境內(nèi)外展覽活動(dòng)，探索設(shè)立海外威海水產(chǎn)品展會(huì)專場(chǎng)，講好品牌故事，提升品牌美譽(yù)度競(jìng)爭(zhēng)力。借鑒精致城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，積極培育與威海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)度高、在國(guó)內(nèi)外有一定影響的海洋經(jīng)濟(jì)高峰論壇，與權(quán)威機(jī)構(gòu)聯(lián)合編制、發(fā)布海洋領(lǐng)域的系列指數(shù)，發(fā)出 “威海聲音”。鼓勵(lì)支持海帶、海參等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)積極參與國(guó)家國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，探索建立價(jià)格形成機(jī)制，增強(qiáng)市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。要推進(jìn)涉海重點(diǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)，樹(shù)立“威海海鮮”品牌聲譽(yù)。

三、要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，凝聚海洋食品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的整體合力。 推動(dòng)海洋食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須構(gòu)建起協(xié)同共治的格局，形成“心往一處想、勁往一處使”的強(qiáng)大合力。

一要發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的核心、是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，要聚焦高端化、智能化、綠色化，強(qiáng)化科技創(chuàng)新、加大研發(fā)投入，攻克苗種培育、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、功能食品開(kāi)發(fā)等技術(shù)瓶頸，不斷提高產(chǎn)品附加值，切實(shí)把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要強(qiáng)化品牌意識(shí)，用好“1+3+N”品牌體系，持續(xù)提升企業(yè)的品牌影響力和品牌市場(chǎng)溢價(jià)。創(chuàng)新宣傳推介形式，通過(guò)電商、直播帶貨等新興模式，搭建線上線下融合的多元銷售體系。同時(shí)，還要加強(qiáng)政企協(xié)同合作，依托海洋食品博覽中心等展銷平臺(tái)，打造集海產(chǎn)品交易、宣傳推介等于一體的多功能區(qū)域性展銷中心，并將海洋食品宣傳推介與紅色教育、黨性教育等資源統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，通過(guò)學(xué)員“個(gè)體代言+品牌背書(shū)”等形式，提升威海海洋食品的知名度、美譽(yù)度。

二要發(fā)揮好各級(jí)各有關(guān)部門協(xié)調(diào)服務(wù)作用。產(chǎn)業(yè)鏈的高質(zhì)量發(fā)展需要各級(jí)各有關(guān)部門齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)，用活用好國(guó)家、省優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)享受政策紅利。市海洋發(fā)展局作為專班辦公室，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭抓總的作用，圍繞海洋食品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的技術(shù)需求、資金需求、配套需求等加強(qiáng)統(tǒng)籌，研究制定具體措施，謀劃推進(jìn)重大項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。工信部門要在培育地方特色海洋食品產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)海洋食品工業(yè)與信息技術(shù)融合等方面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造、設(shè)備更新，推動(dòng)智改數(shù)轉(zhuǎn)，建設(shè)智能工廠和數(shù)字化車間，創(chuàng)建“一企一技術(shù)”研發(fā)中心等平臺(tái)，大力培育單項(xiàng)冠軍、專精特新企業(yè)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。市場(chǎng)監(jiān)管部門要在食品安全監(jiān)管方面加大力度，引導(dǎo)海洋食品生產(chǎn)企業(yè)按照相同的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出口和內(nèi)銷產(chǎn)品，推廣“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程，并且要加強(qiáng)對(duì)食品小作坊工作指導(dǎo)，推動(dòng)集食品研發(fā)創(chuàng)新、檢測(cè)認(rèn)證、市場(chǎng)營(yíng)銷等為一體的現(xiàn)代食品加工小作坊示范基地建設(shè)，提升食品加工安全生產(chǎn)水平。商務(wù)部門要系統(tǒng)梳理全球知名食品展會(huì)體系，科學(xué)制定年度境外參展計(jì)劃，深入實(shí)施“百展千企拓市場(chǎng)”行動(dòng)；統(tǒng)籌各級(jí)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金、出口信用保險(xiǎn)資金等，對(duì)企業(yè)境外參展、境外專利申請(qǐng)、境外商標(biāo)注冊(cè)、國(guó)際認(rèn)證、出口信保等進(jìn)行支持，為企業(yè)賦能減負(fù)，提振信心。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門也要做好配合，在組織參加展會(huì)、品牌宣傳推介等方面持續(xù)發(fā)力。司法部門要深化“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)鏈”改革試點(diǎn)，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)法治需求，進(jìn)一步完善“法治服務(wù)+行政指導(dǎo)”服務(wù)體系，優(yōu)化“線下+線上”的服務(wù)方式，組織開(kāi)展好“鏈上融法·法治風(fēng)控護(hù)威企”系列活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定制服務(wù)，更好助力企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)合規(guī)、保障企業(yè)合法權(quán)益。各區(qū)市政府、開(kāi)發(fā)區(qū)要立足自身實(shí)際，聚焦區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，明確突破方向，強(qiáng)化要素保障，推動(dòng)差異化集約化發(fā)展。另外，要高度關(guān)注漁船管控和安全生產(chǎn)，這項(xiàng)工作必須時(shí)刻抓在手上、扛在肩上、落在行動(dòng)上，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序穩(wěn)定。

三要發(fā)揮好代表聯(lián)絡(luò)站的橋梁紐帶作用。代表聯(lián)絡(luò)站建在產(chǎn)業(yè)鏈上，就是要通過(guò)搭建政企民溝通平臺(tái)，監(jiān)督政策執(zhí)行，推動(dòng)問(wèn)題解決，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)有訴求、聯(lián)絡(luò)站有響應(yīng)、政府有行動(dòng)”的良性循環(huán)。重點(diǎn)加強(qiáng)四項(xiàng)功能建設(shè)：1.信息樞紐功能。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)切畔⒘?、資金流、物流的交匯點(diǎn)，代表聯(lián)絡(luò)站建在產(chǎn)業(yè)鏈上，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、管理升級(jí)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，加速形成“點(diǎn)上突破、線上聯(lián)動(dòng)、面上覆蓋”的聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。同時(shí)，漁民、企業(yè)、專家等在家門口就能找到代表，向代表反映在融資、用工、用地、審批等方面的訴求和困難，通過(guò)代表迅速向上對(duì)接反饋，把基層的“問(wèn)題清單”變成代表的“履職清單”。2.協(xié)商平臺(tái)功能。代表聯(lián)絡(luò)站可以組織鏈主企業(yè)、配套企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等開(kāi)展協(xié)作，為相互間的產(chǎn)能對(duì)接、技術(shù)合作搭建橋梁；聯(lián)合職業(yè)院校，組織開(kāi)展定向技能培訓(xùn)，協(xié)調(diào)解決用工難與就業(yè)難的結(jié)構(gòu)性矛盾；邀請(qǐng)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人走進(jìn)聯(lián)絡(luò)站，現(xiàn)場(chǎng)解讀政策、解決問(wèn)題，推動(dòng)“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變，等等。3.監(jiān)督推動(dòng)功能。企業(yè)家代表既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“開(kāi)拓者”，又是政策落實(shí)的“監(jiān)督者”，可以通過(guò)聯(lián)絡(luò)站收集企業(yè)訴求、監(jiān)督推動(dòng)政策落地。比如，對(duì)于國(guó)家或地方出臺(tái)的惠企政策落實(shí)情況、區(qū)域營(yíng)商環(huán)境情況，代表聯(lián)絡(luò)站可以組織代表開(kāi)展調(diào)研，了解政策落實(shí)效果，督促有關(guān)部門優(yōu)化流程、完善機(jī)制、提升效能，推動(dòng)問(wèn)題整改。代表們認(rèn)為問(wèn)題突出、亟需解決的，可以及時(shí)向各區(qū)市人大或市人大反映，我們將盡力協(xié)調(diào)幫助解決。另外，今年市人大常委會(huì)還建立了市人大代表數(shù)字化履職服務(wù)平臺(tái)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，大家可以隨時(shí)上傳，市人大將協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門研究辦理。4.建言獻(xiàn)策功能。提出議案、建議是人大代表履職的重要方式，代表聯(lián)絡(luò)站的建立為代表履職提供了高質(zhì)量的“素材庫(kù)”。代表將收集到的產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性問(wèn)題、戰(zhàn)略性問(wèn)題，通過(guò)深入調(diào)研論證，形成高質(zhì)量議案或建議，在人代會(huì)期間提交，能有效推動(dòng)政策體系優(yōu)化、法律法規(guī)完善、資源要素整合，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。同時(shí)，這些素材為人代會(huì)期間代表審議政府工作報(bào)告等，提供了詳實(shí)數(shù)據(jù)、可靠依據(jù)，讓代表審議發(fā)言更具建設(shè)性，有利于推動(dòng)科學(xué)決策。

同志們，海洋是威海的最大優(yōu)勢(shì)，海洋食品產(chǎn)業(yè)是海洋經(jīng)濟(jì)的重要引擎。讓我們以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、以代表聯(lián)絡(luò)站為平臺(tái)，同心同向、同力同行，推動(dòng)海洋食品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，為打造“精致城市·幸福威?！薄⒔ㄔO(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)！