| 2025年人大情況交流第3期 | ||||
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● 經(jīng)驗(yàn)交流 山東省威海市人大構(gòu)建專題詢問監(jiān)督閉環(huán)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展 ● 重要活動(dòng) 省人大民僑外委來威開展涉僑“一法兩條例”實(shí)施情況執(zhí)法檢查 賈瑞靄到經(jīng)開區(qū)調(diào)研重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況 賈瑞靄走訪慰問抗戰(zhàn)老同志老戰(zhàn)士 ● 重要會(huì)議 威海市第十八屆人大常委會(huì)舉行第二十五次會(huì)議 市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)青年干部座談會(huì)召開 市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)舉辦第十四期“威海人大講堂” 暨集中述學(xué)活動(dòng) ● 立法與監(jiān)督 市人大常委會(huì)開展溫泉保護(hù)、節(jié)約用水等相關(guān)立法調(diào)研活動(dòng) 市人大常委會(huì)調(diào)研全市上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行情況 我市在全省人大財(cái)經(jīng)預(yù)算干部培訓(xùn)班上作典型發(fā)言 《威海市溫泉資源保護(hù)條例（草案修改稿）》專家論證會(huì)在天津召開 市人大常委會(huì)開展《威海市文登西洋參保護(hù)和發(fā)展條例（草案）》立法調(diào)研 市人大常委會(huì)調(diào)研全市智慧醫(yī)療建設(shè)情況 市人大常委會(huì)調(diào)研全市發(fā)揮友城資源優(yōu)勢服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展情況 ● 他山之石 濟(jì)南人大：厚植“法治沃土” 擦亮營商環(huán)境“金名片” 山東省威海市人大構(gòu)建專題詢問監(jiān)督閉環(huán)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展 編者按： 近年來，市人大常委會(huì)積極創(chuàng)新專題詢問方式方法，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、閉環(huán)管理、系統(tǒng)推進(jìn)，構(gòu)建形成選題準(zhǔn)、調(diào)研深、詢問實(shí)、督辦嚴(yán)的全鏈條工作機(jī)制，取得了較好成效。這一經(jīng)驗(yàn)于今年7月17日被全國人大常委會(huì)辦公廳《內(nèi)部工作情況交流》采用刊發(fā)。省人大常委會(huì)黨組書記、副主任楊東奇作出批示，“威海市人大常委會(huì)構(gòu)建的專題詢問監(jiān)督閉環(huán)工作機(jī)制，效果好，值得借鑒”；市委書記閆劍波作出批示，“感謝省人大和東奇主任的肯定。請持續(xù)做好我市工作”；市委副書記、市長孔凡萍作出批示，“近年來，威海市人大常委會(huì)聚焦市中心工作，緊盯民生熱點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，構(gòu)建專題詢問監(jiān)督等工作機(jī)制，增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)了改革發(fā)展和政府系統(tǒng)作風(fēng)效能的提升。望進(jìn)一步總結(jié)提升，鞏固好專題詢問監(jiān)督質(zhì)效”。
近年來，山東省威海市人大常委會(huì)在省委、市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，聚焦市委中心工作，緊盯“一府一委兩院”工作重點(diǎn)，關(guān)注社會(huì)民生熱點(diǎn)，積極創(chuàng)新專題詢問方式方法，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、閉環(huán)管理、系統(tǒng)推進(jìn)，構(gòu)建形成選題準(zhǔn)、調(diào)研深、詢問實(shí)、督辦嚴(yán)的全鏈條工作機(jī)制，增強(qiáng)專題詢問實(shí)效，推動(dòng)了一批改革發(fā)展和民生關(guān)切問題的解決。 一、聚焦“三個(gè)緊盯”，確保議題選得準(zhǔn) 專題詢問是詢問形式的創(chuàng)新和發(fā)展，比一般意義上的詢問更嚴(yán)肅更具體。在確定專題詢問議題時(shí)，市人大始終堅(jiān)持“抓重點(diǎn)、盯熱點(diǎn)、破難點(diǎn)”，力求每項(xiàng)議題都圍繞中心、服務(wù)大局、積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。 一是緊盯市委中心工作選題。建設(shè)精致城市、優(yōu)化營商環(huán)境一直是市委部署推進(jìn)的重點(diǎn)工作，特別是習(xí)近平總書記親臨威海視察并作出“威海要向精致城市方向發(fā)展”的重要指示后，威海立足實(shí)際，經(jīng)過系統(tǒng)分析、廣泛論證，在城市發(fā)展定位上進(jìn)一步明晰完善，用精致理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，將高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活、特色化發(fā)展確定為精致城市建設(shè)的基本內(nèi)涵。市人大在研究專題詢問議題時(shí)，將城市建設(shè)管理、優(yōu)化營商環(huán)境納入監(jiān)督計(jì)劃，連續(xù)兩年分別組織開展專題詢問，使人大監(jiān)督與市委部署同頻共振，以人大之力助推“精致城市·幸福威海”建設(shè)。 二是緊盯“一府一委兩院”工作薄弱點(diǎn)選題。比如，安全生產(chǎn)是總體國家安全觀的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基石，也是各級黨委、政府始終重視的重要工作。為堵塞安全生產(chǎn)工作中的漏洞，市人大組織開展安全生產(chǎn)專題詢問，針對液化氣氣瓶使用管理、消防隱患排查整改、森林防火、酒駕醉駕查處等工作中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行詢問，支持、幫助“一府一委兩院”解決工作中的難題，形成共促發(fā)展的強(qiáng)大合力。 三是緊盯地方性法規(guī)實(shí)施中的難點(diǎn)堵點(diǎn)選題。獲得立法權(quán)以來，威海市人大先后制定實(shí)施了20部地方性法規(guī)。這些法規(guī)在引領(lǐng)推動(dòng)保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。市人大為進(jìn)一步推動(dòng)法規(guī)實(shí)施，選擇社會(huì)普遍關(guān)切、群眾高度關(guān)注的領(lǐng)域，分別對海岸帶保護(hù)條例、山體保護(hù)條例、危險(xiǎn)廢物管理辦法以及 居民養(yǎng)老服務(wù)保障條例、停車管理和服務(wù)條例5部地方性法規(guī)， 連續(xù)兩年分批開展專題詢問，推動(dòng)解決一批與改革發(fā)展密切相關(guān)，群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。專題詢問的針對性強(qiáng)、互動(dòng)效果好，讓人大監(jiān)督更接地氣，取得了良好社會(huì)效果。 二、堅(jiān)持“三個(gè)突出”，確保問題提得實(shí) 一是問題征集突出“廣”。開展專題詢問是一項(xiàng)嚴(yán)肅審慎又比較敏感的工作，“問什么、怎么問”直接關(guān)乎專題詢問的質(zhì)量和效果。在問題征集環(huán)節(jié)，注重廣泛開展調(diào)研。市人大在對優(yōu)化營商環(huán)境開展專題詢問前一個(gè)多月時(shí)間內(nèi)，開展座談匯報(bào)、實(shí)地察看等活動(dòng)30多次，對220多家企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行問卷調(diào)查，與70多名專家學(xué)者和相關(guān)部門、商會(huì)、企業(yè)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行座談，收集梳理問題建議200多條。同時(shí)，從12345政務(wù)服務(wù)熱線反映的熱點(diǎn)問題、人大代表建議提到的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題、人大執(zhí)法檢查和視察調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問題中精篩細(xì)選，確保專題詢問“詢”到關(guān)鍵處、“問”到點(diǎn)子上。 二是問題詢問突出“精”。專題詢問時(shí)間有限，所提問題不可能面面俱到，必須一針見血、切中要害。市人大建立了有關(guān)“工作委初審—專委會(huì)討論—主任會(huì)議研究確定”的問題篩選機(jī)制。比如，在開展安全生產(chǎn)專題詢問前，首先由社會(huì)建設(shè)工委對征集到的問題建議開展審查，根據(jù)問題類型、所屬部門職責(zé)等進(jìn)行分類整合，將反映較為集中、影響較大的30多個(gè)問題梳理出來，形成詢問問題初步方案；再提交專委會(huì)討論并提出修改意見建議；最后由主任會(huì)議充分醞釀?dòng)懻?，確定了消防隱患排查整治、燃?xì)獍踩褂?、漁船漁港安全生產(chǎn)等7大類、20多項(xiàng)詢問問題。 三是問題反饋突出“新”。不斷創(chuàng)新工作模式，在前期征集問題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取“四不兩直”、體驗(yàn)式、點(diǎn)穴式等方式明察暗訪，將調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的代表性、典型性問題拍攝成專題片并在專題詢問現(xiàn)場播放，直擊社會(huì)熱點(diǎn)、百姓痛點(diǎn)。如對居民養(yǎng)老服務(wù)保障、停車管理服務(wù)兩部地方性法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行專題詢問時(shí)，現(xiàn)場播放了關(guān)于農(nóng)村部分老年餐桌運(yùn)營難、部分新建小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房未及時(shí)移交、重點(diǎn)區(qū)域停車難、停車管理執(zhí)法不嚴(yán)等10大類問題的專題片，增強(qiáng)了問題的畫面感和直觀性，讓專題詢問更富感染力、說服力、沖擊力。 三、做到“三個(gè)強(qiáng)化”，確保詢問質(zhì)效高 一是強(qiáng)化制度建設(shè)。制定了威海市人大常委會(huì)專題詢問辦法，對專題詢問的主要內(nèi)容、目的依據(jù)、方法步驟、重點(diǎn)環(huán)節(jié)等作出明確規(guī)定，細(xì)化了詢問的程序及要求等，以精準(zhǔn)制度保障程序銜接順暢、會(huì)議高效開展。 二是強(qiáng)化環(huán)節(jié)管理。每次專題詢問都采用專題片導(dǎo)入、面對面問答、滿意度測評的方式進(jìn)行，測評結(jié)果當(dāng)場公布。同時(shí)，還設(shè)置了追問、申請?zhí)釂柇h(huán)節(jié)，提問人對應(yīng)詢?nèi)嘶卮鹎闆r不滿意，可繼續(xù)追問；確定的詢問人詢問結(jié)束后，其他常委會(huì)組成人員和人大代表申請?zhí)釂柕?，?yīng)詢?nèi)艘枰曰卮穑荒墚?dāng)場回答的，作出說明后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出書面答復(fù)。 三是強(qiáng)化效果保障。改變以往“開卷應(yīng)詢”的做法，采取背對背方式，事先不透露應(yīng)詢部門單位和具體詢問問題，詢問人沒有寒暄、不做鋪墊、直奔主題，應(yīng)詢?nèi)嘶卮饡r(shí)突出重點(diǎn)、不避重就輕、不回避矛盾，氣氛嚴(yán)肅、辣味十足，進(jìn)一步增強(qiáng)了專題詢問實(shí)效。 四、建立“三張清單”，確保整改效果好 專題詢問效果好不好，會(huì)后跟蹤督辦是重要因素。市人大研究制定了常委會(huì)審議意見和專題詢問問題落實(shí)情況跟蹤督辦辦法，建立起“三張清單”，加強(qiáng)跟蹤督辦，著力做好專題詢問“后半篇文章”。 一是建立問題交辦清單。每次專題詢問會(huì)議后，都及時(shí)對專題詢問情況、具體詢問問題進(jìn)行歸納梳理，形成條目式問題清單，轉(zhuǎn)交應(yīng)詢部門單位，并要求在4個(gè)月內(nèi)整改落實(shí)。 二是建立結(jié)果反饋清單。相關(guān)專委會(huì)通過現(xiàn)場調(diào)研、檢查調(diào)查、明察暗訪等方式，對專題詢問問題的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦，并向主任會(huì)議提交跟蹤督辦結(jié)果報(bào)告,作為滿意度測評的重要依據(jù)。測評結(jié)果“滿意”和“基本滿意”票數(shù)之和不足三分之二的，承辦單位在2個(gè)月內(nèi)向市人大常委會(huì)再次報(bào)告落實(shí)情況，并進(jìn)行再度測評。 三是建立問題整改“回頭看”清單。將專題詢問問題整改“回頭看”列入下年度常委會(huì)重點(diǎn)工作，針對上年度問題清單落實(shí)不到位的重新列出整改清單，在本年度專題詢問會(huì)議上再次聽取和了解問題清單整改落實(shí)情況。對同一個(gè)議題用兩年時(shí)間連續(xù)開展持續(xù)監(jiān)督、跟蹤督辦，督促相關(guān)部門整改落實(shí)到位，從制度層面和實(shí)踐層面構(gòu)建形成了專題詢問全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制。
省人大民僑外委來威開展涉僑“一法兩條例”實(shí)施情況執(zhí)法檢查
7月16日至18日，省人大常委會(huì)委員、民僑外委員會(huì)主任委員劉貴堂帶領(lǐng)執(zhí)法檢查組，來我市就《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》《山東省歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)條例》《山東省華僑權(quán)益保護(hù)條例》（以下簡稱涉僑“一法兩條例”）貫徹實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查。市人大常委會(huì)主任賈瑞靄，副主任喬軍陪同活動(dòng)。 檢查組一行來到榮成市歸僑科學(xué)家郭永懷事跡陳列館、新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，文登區(qū)大水泊鎮(zhèn)張于獻(xiàn)珠僑心小學(xué)、張家產(chǎn)鎮(zhèn)張家產(chǎn)村以及山東外事職業(yè)大學(xué)，詳細(xì)了解陣地建設(shè)、僑務(wù)工作、活動(dòng)開展以及涉僑“一法兩條例”宣傳貫徹實(shí)施情況。在來威玩具有限公司、華坦供應(yīng)鏈管理有限公司、東方硅膠有限公司、佰德信新材料有限公司等僑資企業(yè)，檢查組與企業(yè)負(fù)責(zé)人就市場銷售、產(chǎn)品研發(fā)、未來規(guī)劃、僑益保護(hù)等問題深入交流，認(rèn)真詢問惠企政策落實(shí)情況和發(fā)展面臨的困難問題。 檢查組對我市貫徹實(shí)施涉僑“一法兩條例”工作情況給予充分肯定，指出要提高政治站位，深刻認(rèn)識做好新時(shí)代僑務(wù)工作重要性，全面貫徹落實(shí)涉僑“一法兩條例”規(guī)定要求，推動(dòng)僑務(wù)工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)；要提升為僑服務(wù)能力，聚焦僑企創(chuàng)新發(fā)展面臨困難問題以及僑界群眾急難愁盼，創(chuàng)新工作機(jī)制，細(xì)化服務(wù)措施，推動(dòng)各項(xiàng)惠僑政策落實(shí)落地，維護(hù)好廣大華僑、歸僑僑眷合法權(quán)益；要緊緊圍繞發(fā)展大局，廣泛凝聚僑心、匯集僑智，充分發(fā)揮僑力資源在招商引資、招才引智等方面的優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)“僑”力量；要持續(xù)加大涉僑法律法規(guī)宣傳貫徹力度，營造全社會(huì)尊僑愛僑護(hù)僑惠僑的良好氛圍。
賈瑞靄到經(jīng)開區(qū)調(diào)研重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況
7月2日，市人大常委會(huì)主任賈瑞靄到經(jīng)開區(qū)調(diào)研重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，強(qiáng)調(diào)要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能推進(jìn)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和發(fā)展意識，全力以赴做好全周期服務(wù)保障，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)效。市人大常委會(huì)秘書長于所航參加調(diào)研。 賈瑞靄一行先后深入華重明樂貿(mào)易有限公司深海工程高端裝備產(chǎn)業(yè)基地、泰昇山東電工海底電纜生產(chǎn)基地、泓淋電力新能源產(chǎn)業(yè)園、冠和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司國際生鮮產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目現(xiàn)場，通過現(xiàn)場察看、聽取匯報(bào)等方式，全面了解項(xiàng)目投資規(guī)模、建設(shè)進(jìn)度、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃及市場前景，重點(diǎn)圍繞研發(fā)技術(shù)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套、合作項(xiàng)目落地等情況，與相關(guān)負(fù)責(zé)人深入討論，并就建設(shè)中遇到的堵點(diǎn)問題共同商議解決方案。 賈瑞靄指出，項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉。要提高政治站位，牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的全局意識，堅(jiān)持以“一盤棋”思想統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)與運(yùn)營，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)、質(zhì)量關(guān)、效益關(guān)，以優(yōu)質(zhì)增量提升產(chǎn)業(yè)層次、壯大經(jīng)濟(jì)總量。要發(fā)揮資源優(yōu)勢，依托臨海區(qū)位與制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，支持本土企業(yè)做精主業(yè)，精準(zhǔn)招引外部企業(yè)，大力實(shí)施延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈工程，構(gòu)建更具競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要強(qiáng)化服務(wù)保障，深化“要素跟著項(xiàng)目走”工作機(jī)制，主動(dòng)靠前對接企業(yè)需求，加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作，為項(xiàng)目順利建設(shè)、企業(yè)安心發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境、提供有力支撐。
賈瑞靄走訪慰問抗戰(zhàn)老同志老戰(zhàn)士
8月21日，市人大常委會(huì)主任賈瑞靄到榮成市走訪慰問抗戰(zhàn)老同志、老戰(zhàn)士，為他們頒發(fā)“中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利80周年”紀(jì)念章，向他們致以崇高敬意和誠摯問候。市人大常委會(huì)秘書長于所航參加活動(dòng)。 賈瑞靄先后來到抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士車仁德、老同志唐文杰家中，與老人們親切交談，關(guān)切詢問他們的身體狀況、生活起居等情況，認(rèn)真傾聽他們講述當(dāng)年參軍入伍、保家衛(wèi)國的崢嶸歲月，并叮囑老人保重身體、安享晚年。賈瑞靄指出，抗戰(zhàn)老同志、老戰(zhàn)士為奪取抗戰(zhàn)勝利作出了重要貢獻(xiàn)，為我們創(chuàng)造了來之不易的和平生活，是黨和國家的寶貴財(cái)富，是全社會(huì)學(xué)習(xí)的榜樣。各級各部門要宣傳好弘揚(yáng)好抗戰(zhàn)老同志、老戰(zhàn)士一心為國、不畏艱苦的崇高品格和優(yōu)良作風(fēng)，教育引導(dǎo)全市干部群眾傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，凝心聚力把威海各項(xiàng)事業(yè)干得更好。相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)擁軍優(yōu)撫政策，用心用情做好服務(wù)保障工作，及時(shí)幫助解決生活中的實(shí)際困難，切實(shí)把溫暖關(guān)懷送到他們的心坎上。
威海市第十八屆人大常委會(huì)舉行第二十五次會(huì)議
8月27日，市十八屆人大常委會(huì)舉行第二十五次會(huì)議。市人大常委會(huì)主任賈瑞靄、副主任喬軍分別主持全體會(huì)議。市人大常委會(huì)副主任張競、于東海、李振光、畢興全，秘書長于所航出席會(huì)議。 常委會(huì)組成人員認(rèn)真聽取了市人大法制委關(guān)于《威海市節(jié)約用水條例（修正草案）》審議結(jié)果的報(bào)告。會(huì)議經(jīng)審議，表決通過了《威海市節(jié)約用水條例（修訂草案表決稿）》。會(huì)議要求，有關(guān)方面要認(rèn)真做好條例的宣傳和實(shí)施準(zhǔn)備工作，確保條例得到全面有效實(shí)施。 會(huì)議聽取審議了市政府關(guān)于全市城市更新工作情況的報(bào)告、關(guān)于全市加強(qiáng)零工市場建設(shè)促進(jìn)多渠道靈活就業(yè)情況的報(bào)告。會(huì)議對上述相關(guān)工作表示滿意。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神，深入踐行人民城市理念，持續(xù)破解城市更新中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，不斷提升城市更新工作質(zhì)量和水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐；要支持多渠道靈活就業(yè)，通過整合資源，暢通供需渠道，大力推進(jìn)零工市場體系化建設(shè)，以穩(wěn)定就業(yè)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展民生根基。 按照預(yù)算法、審計(jì)法等法律法規(guī)要求，市發(fā)展改革委、財(cái)政局、審計(jì)局等受市政府委托，分別向本次會(huì)議報(bào)告了2025年上半年國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行、2024年市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)等工作情況。會(huì)議指出，上半年，全市上下錨定主攻方向，全力以赴大抓經(jīng)濟(jì)、大抓基層、大抓落實(shí)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)。會(huì)議要求，要緊扣大抓經(jīng)濟(jì)工作導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，采取更加務(wù)實(shí)有效的政策措施，全力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。 會(huì)議聽取審議了市政府提請審議的《威海市文登西洋參保護(hù)和發(fā)展條例（草案）》。常委會(huì)組成人員就修改完善條例草案提出了建設(shè)性的意見建議，為條例的再次審議奠定了基礎(chǔ)。 會(huì)議表決通過了市十八屆人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于個(gè)別代表的代表資格變動(dòng)情況的報(bào)告。截至目前，威海市第十八屆人民代表大會(huì)實(shí)有代表327名。 會(huì)議審查批準(zhǔn)了2024年市級決算和2025年市級預(yù)算調(diào)整方案。 會(huì)議決定任免了市人大常委會(huì)、市政府、市監(jiān)委、市法院有關(guān)工作人員。賈瑞靄頒發(fā)了任命書，新任命人員進(jìn)行了憲法宣誓。 會(huì)議還對市政府落實(shí)市十八屆人大常委會(huì)第十八、十九、二十三次會(huì)議作出的審議意見情況，進(jìn)行了滿意度測評。 市委常委、市政府副市長李建，市法院院長劉輝，市檢察院檢察長王常青，市監(jiān)委負(fù)責(zé)同志，以及市人大、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)青年干部座談會(huì)召開
7月31日，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)青年干部座談會(huì)召開。市人大常委會(huì)黨組書記、主任賈瑞靄出席會(huì)議并講話，市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任于東海，黨組成員、秘書長于所航參加。 座談會(huì)上，16名青年干部代表結(jié)合當(dāng)前正在開展的深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，緊緊圍繞崗位履責(zé)、自身成長、工作展望等，分享經(jīng)驗(yàn)收獲，交流思想感悟，促進(jìn)共同提高。 在認(rèn)真聽取大家的發(fā)言后，賈瑞靄指出，青年干部是人大事業(yè)發(fā)展的未來與希望，承載著重要的責(zé)任和使命。要鑄牢“講政治”的忠誠品格，自覺強(qiáng)化理論武裝，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要增強(qiáng)“講學(xué)習(xí)”的思想自覺，積極主動(dòng)向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向同事學(xué)，以扎實(shí)的理論和業(yè)務(wù)功底助推人大工作提質(zhì)增效。要涵養(yǎng)“講正氣”的清朗之風(fēng)，堅(jiān)守公道正派的履職立場，永葆清正廉潔的浩然之氣，砥礪求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，以極端認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度把每項(xiàng)工作做到最好，充分展現(xiàn)新時(shí)代人大青年干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要錘煉“能說能寫能干”的過硬本領(lǐng)，著力提升溝通協(xié)調(diào)能力，善講代表和群眾聽得懂的語言，在通達(dá)明理中凝聚共識；著力提升文字寫作能力，在服務(wù)決策、推動(dòng)落實(shí)中彰顯擔(dān)當(dāng)；著力提升創(chuàng)新干事能力，在服務(wù)大局、服務(wù)人民，推動(dòng)人大監(jiān)督、立法、代表等工作高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)青春力量。
市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)舉辦第十四期“威海人大講堂”暨集中述學(xué)活動(dòng)
8月12日，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)舉辦第十四期“威海人大講堂”暨集中述學(xué)活動(dòng)，各委室選派工作人員進(jìn)行集中述學(xué)。市人大常委會(huì)主任賈瑞靄主持并講話，副主任張競、于東海、李振光、畢興全，秘書長于所航及全體機(jī)關(guān)干部參加。 講堂上，12名機(jī)關(guān)干部輪番登臺，講述半年來的工作體會(huì)感悟或?qū)δ硨ｍ?xiàng)工作的思考提煉、外出考察學(xué)習(xí)心得等，主題聚焦、內(nèi)容豐富、形式靈活，相互啟發(fā)、共同提高。 賈瑞靄指出，今年以來市人大常委會(huì)緊扣全市中心工作，聚焦民生關(guān)切，回應(yīng)人民期盼，推動(dòng)立法、監(jiān)督、代表、自身建設(shè)等各方面工作再上新水平，形成了一批富有威海特色的經(jīng)驗(yàn)做法，建立了一套更加完備、務(wù)實(shí)管用的制度機(jī)制，通過集中述學(xué)，既全方位展現(xiàn)半年來的工作成果，又增進(jìn)了大家的學(xué)習(xí)交流，同時(shí)還為機(jī)關(guān)干部提供了展示自我、提升自我的舞臺，取得了非常好的效果，要持續(xù)堅(jiān)持好完善好。 賈瑞靄強(qiáng)調(diào)，要緊貼市委中心工作，找準(zhǔn)人大履職結(jié)合點(diǎn)與著力點(diǎn)，學(xué)深悟透市委十六屆八次全會(huì)精神，堅(jiān)持做到市委工作重心在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里，無論年度工作要點(diǎn)謀劃、立法計(jì)劃制定，還是監(jiān)督議題確定、重大事項(xiàng)決定，都要緊緊圍繞市委的重點(diǎn)任務(wù)來謀劃和推進(jìn)；要拉高工作標(biāo)桿，以更高標(biāo)準(zhǔn)提升人大工作質(zhì)效，強(qiáng)化質(zhì)量意識、標(biāo)準(zhǔn)意識，調(diào)查研究求深、法規(guī)制定求精、專題詢問求實(shí)，每項(xiàng)工作都要堅(jiān)持高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)；要強(qiáng)化主動(dòng)作為，增強(qiáng)工作預(yù)見性和前瞻性，積極加強(qiáng)對上溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)密切內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動(dòng)，凝聚各方工作合力，提升工作效率水平；要強(qiáng)化創(chuàng)新意識，不斷增強(qiáng)人大工作生機(jī)活力，善于學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)思想觀念、工作機(jī)制和方式方法創(chuàng)新，探索完善立法工作、監(jiān)督工作、代表工作的新機(jī)制新流程，積極運(yùn)用信息化數(shù)字化手段賦能人大工作提質(zhì)增效；要樹立強(qiáng)烈的爭先創(chuàng)優(yōu)意識，在全省乃至全國人大系統(tǒng)中找準(zhǔn)坐標(biāo)，勇爭一流、唯旗是奪，以更加卓有成效的工作護(hù)航全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
市人大常委會(huì)開展溫泉保護(hù)、節(jié)約用水等相關(guān)立法調(diào)研活動(dòng)
7月3日至4日，市人大常委會(huì)副主任張競帶隊(duì)就《威海市溫泉保護(hù)條例（草案）》《威海市節(jié)約用水條例（修正草案修改建議稿）》的修改完善進(jìn)行立法調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了乳山市小湯溫泉的開發(fā)利用現(xiàn)狀，了解溫泉保護(hù)和開發(fā)利用過程中存在的問題，并分別組織召開基層立法聯(lián)系點(diǎn)、立法專家座談會(huì)，聽取有關(guān)部門、鎮(zhèn)政府、地?zé)崞髽I(yè)和立法專家、居民代表等對相關(guān)法規(guī)的修改意見和建議。 調(diào)研組指出，溫泉資源是我市的獨(dú)特自然資源和城市名片，具有水資源和礦產(chǎn)資源的雙重屬性。加強(qiáng)溫泉資源保護(hù)和合理開發(fā)利用以及水資源節(jié)約集約利用，對推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。要立足我市實(shí)際，聚焦當(dāng)前溫泉資源保護(hù)利用和水資源管理中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和靶向發(fā)力，充分消化吸收社會(huì)各界提出的有價(jià)值意見建議，做好法規(guī)內(nèi)容的修改完善工作，進(jìn)一步健全精致城市建設(shè)法規(guī)體系，為全面推進(jìn)“精致城市·幸福威?！苯ㄔO(shè)提供有力法治保障。
市人大常委會(huì) 調(diào)研全市上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行情況
7月28日至31日，市人大常委會(huì)副主任畢興全帶領(lǐng)調(diào)研組對全市2025年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研。 調(diào)研組分別召開座談會(huì)，聽取市發(fā)展改革委、財(cái)政局等部門單位工作情況匯報(bào)；赴環(huán)翠區(qū)了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，與部分企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，并實(shí)地察看至海港灣項(xiàng)目運(yùn)營情況。 調(diào)研組認(rèn)為，今年以來，全市上下堅(jiān)定不移大抓經(jīng)濟(jì)、大抓基層、大抓落實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)良好態(tài)勢。調(diào)研組強(qiáng)調(diào)，各級各有關(guān)部門要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，錨定年度目標(biāo)，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，全力以赴促發(fā)展保穩(wěn)定。要突出質(zhì)量效益，圍繞八大產(chǎn)業(yè)集群和十條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，不斷夯實(shí)發(fā)展根基。要全力提振消費(fèi)有效需求，用足用好上級政策，讓市場旺起來、經(jīng)濟(jì)活起來。要著力提升預(yù)算管理水平，強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。
我市在全省人大財(cái)經(jīng)預(yù)算干部培訓(xùn)班上作典型發(fā)言
8月5日，全省人大財(cái)經(jīng)預(yù)算干部培訓(xùn)班在濟(jì)南舉行，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，組織專題講座和工作交流。省人大常委會(huì)副主任、黨組副書記孫立成出席培訓(xùn)班并講話。 會(huì)上，青島、濰坊、威海、聊城4個(gè)地市作典型發(fā)言。威海市以《堅(jiān)持守正創(chuàng)新 勇于實(shí)踐探索 扎實(shí)做好人大財(cái)經(jīng)預(yù)算工作》為題作了發(fā)言。主要從主動(dòng)作為，圍繞“四個(gè)聚焦”打好經(jīng)濟(jì)監(jiān)督立法“組合拳”，助推高質(zhì)量發(fā)展；注重實(shí)效，突出“四個(gè)著力”加強(qiáng)人大預(yù)算工作，提高財(cái)政資源使用效益和政策效能；固本強(qiáng)基，立足“四個(gè)強(qiáng)化”踐行初心使命，提升依法履職能力三個(gè)方面進(jìn)行了交流。
《威海市溫泉資源保護(hù)條例（草案修改稿）》專家論證會(huì)在天津召開
8月7日，由威海市人大常委會(huì)主辦、天津大學(xué)承辦的《威海市溫泉資源保護(hù)條例（草案修改稿）》專家論證會(huì)在天津召開。市人大常委會(huì)主任賈瑞靄出席會(huì)議并致辭，副主任張競參加。 會(huì)議邀請了來自清華大學(xué)、天津大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)和國家有關(guān)部委等12位國內(nèi)知名專家，對草案修改稿進(jìn)行專題論證。大家一致認(rèn)為，制定溫泉資源保護(hù)條例是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措，對推進(jìn)威海生態(tài)文明建設(shè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，并從溫泉資源的概念、保護(hù)利用原則、保護(hù)措施、與水法和礦產(chǎn)資源法銜接、法律責(zé)任措施等方面提出了意見和建議。 賈瑞靄對天津大學(xué)和各位專家的論證支持表示感謝，指出，近年來威海市人大常委會(huì)深入貫徹習(xí)近平總書記“威海要向精致城市方向發(fā)展”重要指示精神，緊跟市委決策部署，堅(jiān)持立法與改革發(fā)展相一致、與“精致城市·幸福威?！苯ㄔO(shè)相銜接，著力構(gòu)建以《威海市精致城市建設(shè)條例》為統(tǒng)領(lǐng)，涵蓋生態(tài)保護(hù)、經(jīng)略海洋、社會(huì)治理等多領(lǐng)域的“1+N”法規(guī)體系，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力法治保障，這些都與天津大學(xué)及各位專家的智力支撐密不可分，期望各位專家能夠更好發(fā)揮專家智庫作用，一如既往支持威海立法工作，為做好威海生態(tài)文明建設(shè)立法、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展立法、安全韌性立法等積極建言獻(xiàn)策，作出更大貢獻(xiàn)；同時(shí)要求市人大法制委、常委會(huì)法工委和有關(guān)部門，認(rèn)真消化吸收各位專家在此次論證會(huì)上提出的合理化意見和建議，高質(zhì)量做好法規(guī)草案修改工作，確保更加契合“精致城市·幸福威海”建設(shè)需要。 市人大法制委、常委會(huì)法工委、市自然資源和規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。 市人大常委會(huì) 開展《威海市文登西洋參保護(hù)和發(fā)展條例（草案）》立法調(diào)研
8月11日至13日，市人大農(nóng)委就《威海市文登西洋參保護(hù)和發(fā)展條例（草案）》開展立法調(diào)研。 調(diào)研組先后到文登區(qū)道地參業(yè)發(fā)展有限公司、文登繼振西洋參產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司進(jìn)行實(shí)地走訪，詳細(xì)了解西洋參產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和企業(yè)訴求，并召開多層次座談會(huì)，就《條例（草案）》內(nèi)容廣泛征求西洋參行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、參農(nóng)參企代表、基層立法聯(lián)系點(diǎn)專家學(xué)者以及全市各級有關(guān)部門的意見建議。 調(diào)研組指出，西洋參是我市的特色富民產(chǎn)業(yè)，文登西洋參作為西洋參領(lǐng)域唯一的國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和文化價(jià)值。加強(qiáng)西洋參立法工作，既是鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、破解發(fā)展瓶頸的迫切需要，也是加強(qiáng)文登西洋參道地性保護(hù)、提升品牌價(jià)值的必然要求，對于促進(jìn)我市西洋參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。要加強(qiáng)科學(xué)論證，進(jìn)一步突出和明確立法工作重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，摸清摸實(shí)摸透我市西洋參產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，提出切實(shí)有效的建議措施，確保高質(zhì)量完成立法任務(wù)。
市人大常委會(huì)調(diào)研全市智慧醫(yī)療建設(shè)情況
8月19日至21日，市人大常委會(huì)副主任李振光帶隊(duì)，對全市智慧醫(yī)療建設(shè)情況開展專題調(diào)研。 調(diào)研組一行實(shí)地考察了威海市120急救指揮中心，威海市立醫(yī)院臨港院區(qū)，環(huán)翠區(qū)溫泉鎮(zhèn)衛(wèi)生院、小莊村衛(wèi)生室，文登整骨醫(yī)院、宋村中心衛(wèi)生院等地，深入了解機(jī)構(gòu)組織運(yùn)行、智慧平臺建設(shè)及應(yīng)用情況，并召開座談會(huì)，聽取有關(guān)部門工作匯報(bào)。 調(diào)研組指出，智慧醫(yī)療建設(shè)是提升群眾就醫(yī)獲得感幸福感的重要舉措，要堅(jiān)持需求導(dǎo)向，持續(xù)加大投入，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿技術(shù)，夯實(shí)智慧醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施，扎實(shí)推進(jìn)“全市一家醫(yī)院”建設(shè)，為群眾提供更加便捷高效的醫(yī)療服務(wù)；要完善跨部門跨領(lǐng)域協(xié)作機(jī)制，著力打通信息數(shù)據(jù)壁壘，推動(dòng)電子病歷、公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保障等信息資源互聯(lián)互通，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿；要健全人才培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員專業(yè)技能及信息技術(shù)培訓(xùn)，打造高素質(zhì)復(fù)合型智慧醫(yī)療隊(duì)伍，更好服務(wù)人民健康。
市人大常委會(huì)調(diào)研全市發(fā)揮友城資源優(yōu)勢服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展情況
8月25日至29日，市人大常委會(huì)副主任張競帶隊(duì)，對全市發(fā)揮友城資源優(yōu)勢服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展情況開展專題調(diào)研。 調(diào)研組先后赴世代海洋生物科技、浦林成山、華坦供應(yīng)鏈、智慧谷產(chǎn)業(yè)園、仁川館、韓樂坊等地實(shí)地考察，深入了解有關(guān)情況，并召開座談會(huì)，就我市與友城在科技、經(jīng)貿(mào)等方面的合作聽取意見建議。 調(diào)研組充分肯定了我市友城建設(shè)取得的成效，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于國際友城工作“三個(gè)一批”重要指示精神，充分發(fā)揮友城資源優(yōu)勢，擴(kuò)大利益“交匯點(diǎn)”，為服務(wù)國家總體外交和地方高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。要聚焦先進(jìn)制造、醫(yī)療器械、海洋經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)友城合作從“感情交流”向“務(wù)實(shí)合作”深化。要統(tǒng)籌政府、企業(yè)、高校及僑務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)等各方資源，加強(qiáng)信息共享，提升友城工作質(zhì)效，讓合作成果更好助力發(fā)展、惠及民生。
濟(jì)南人大：厚植“法治沃土” 擦亮營商環(huán)境“金名片”
近年來，濟(jì)南市人大常委會(huì)打好“地方立法+聽取專項(xiàng)報(bào)告+執(zhí)法檢查+專題詢問”履職“組合拳”，持續(xù)助力優(yōu)化營商環(huán)境，讓民營經(jīng)濟(jì)在規(guī)范透明的法治框架中拔節(jié)生長。 一是讓每條法規(guī)都連接“市場脈搏”。法治是營商環(huán)境的基石，而高質(zhì)量的立法則是這一基石的鋼筋骨架。2022年3月1日施行的《濟(jì)南市優(yōu)化營商環(huán)境條例》把民營企業(yè)的呼聲、市場主體的訴求作為立法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從市場準(zhǔn)入到政務(wù)服務(wù)，從法治保障到宜居環(huán)境，都作出了具體規(guī)定，以法治之力持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，維護(hù)市場主體合法權(quán)益。 立法之初，濟(jì)南市人大常委會(huì)就廣泛邀請民營企業(yè)家代表提出建議，再由政府部門、專家學(xué)者針對性回應(yīng)。在4個(gè)月的立法調(diào)研中，共召開10余場座談會(huì)、論證會(huì)，征集各類市場主體負(fù)責(zé)人、企業(yè)家、人大代表、專家學(xué)者等各個(gè)方面的意見建議1352條。這種“開門立法”的實(shí)踐，讓每條條文都帶著市場主體的“呼吸感”，真正實(shí)現(xiàn)了“法規(guī)從實(shí)踐中來，到實(shí)踐中去”。 最終出臺的《條例》共八章六十九條，像一幅細(xì)致的“市場主體權(quán)利保障圖譜”：市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)明確“非禁即入”，不得設(shè)置任何形式的所有制門檻；招投標(biāo)領(lǐng)域禁止“差別對待”，杜絕預(yù)選供應(yīng)商名錄等隱性壁壘；政務(wù)服務(wù)章節(jié)更是將“一網(wǎng)通辦”“容缺受理”等改革成果固化為制度規(guī)范。《條例》的實(shí)施為民營企業(yè)打開了公平競爭的大門。 二是用“鐵腳板”丈量法規(guī)落地精度?！稐l例》出臺后，濟(jì)南市人大常委會(huì)又著手推動(dòng)將“紙面規(guī)定”轉(zhuǎn)化為“地上實(shí)踐”。2025年1月，《條例》執(zhí)法檢查被列入年度重點(diǎn)監(jiān)督計(jì)劃；3月，由46名常委會(huì)委員、機(jī)關(guān)干部組成的檢查組正式成立，帶著梳理出的“市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境”等五大類49條重點(diǎn)問題清單，分六路深入基層。 在山東華凌電纜有限公司，檢查組翻看執(zhí)法檢查記錄，核實(shí)“季度聯(lián)合檢查”是否真的替代了過去的“多頭檢查”，問詢并聽取了企業(yè)現(xiàn)階段生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際情況和優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議。在濟(jì)南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，檢查組跟著辦事群眾體驗(yàn)“一窗通辦”流程：“政務(wù)大廳近期的運(yùn)行情況如何？工作落實(shí)中是否遇到了困難？”“在你們看來，審批流程有沒有變得更順暢？優(yōu)化營商環(huán)境還有哪些方面值得重點(diǎn)關(guān)注？”當(dāng)發(fā)現(xiàn)某審批事項(xiàng)的“材料清單”仍有冗余，當(dāng)場督促窗口負(fù)責(zé)人聯(lián)系市級部門優(yōu)化落實(shí)。 “既看宏觀政策落實(shí)，也查微觀企業(yè)感受?！边@些帶著溫度的細(xì)節(jié)，最終化作6月25日濟(jì)南市人大常委會(huì)會(huì)議上翔實(shí)的執(zhí)法檢查報(bào)告，讓法規(guī)實(shí)施中的“中梗阻”“玻璃門”等問題無所遁形。 三是讓“辣味”詢問催生出系統(tǒng)解法。“采取什么措施解決涉企行政檢查中存在的隨意執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法等問題，避免或者減少對民營經(jīng)濟(jì)組織正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響？”2025年6月26日，濟(jì)南市人大常委會(huì)開展的全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況專題詢問——一場市民營經(jīng)濟(jì)局、市市場監(jiān)督管理局、市行政審批服務(wù)局、市司法局、市公安局、市城管局、市法院、市檢察院、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委等10個(gè)應(yīng)詢部門同臺應(yīng)詢的“大考”將涉企執(zhí)法、司法公正等民營企業(yè)最關(guān)心的議題擺上臺面。 這場“辣味十足”的詢問，亮點(diǎn)頗多：“公檢法”首次同臺參與專題詢問，12位“考官”中有5位是民營企業(yè)負(fù)責(zé)人。更具精準(zhǔn)性的是，“一府兩院”的同臺參與使得這場專題詢問實(shí)現(xiàn)了法規(guī)制定、行政執(zhí)法、司法審判的“法治閉環(huán)”，讓各部門的措施不再孤立：司法局的檢查規(guī)范與城管局的執(zhí)法創(chuàng)新相互銜接，法院的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與檢察院的刑事監(jiān)督形成合力，共同織密民營經(jīng)濟(jì)的法治保護(hù)網(wǎng)。 從民主立法匯聚民智，到剛性監(jiān)督推動(dòng)落地，再到專題詢問凝聚合力，當(dāng)規(guī)范透明的制度環(huán)境成為常態(tài)，在法治的加持下，在全市的共同努力下，濟(jì)南民營經(jīng)濟(jì)必將書寫出更加精彩的發(fā)展篇章。 | ||||
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